昨天，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行解读时将《决定》形象地称为“全面改革六十条”。
针对地方债风险问题，《决定》提到“完善地方税体系”举措，杨伟民指出，如果地方有了自己的主体税，解决区域性公共服务、完成本地区负责的事权就有了基本的资金保障。当前地方政府更多通过“卖地”融资、贷款，要增加融资渠道，允许地方政府发债，必须在完善和修订相关财税法的基础上，通过公开透明方式把过去的隐性债务变成显性债务。
针对“延长退休年龄”问题，杨伟民指出，从去年开始，我国劳动力总量已进入净减少。实行计划生育政策后，我国面临的是老龄人口比例增长较快，现在妇女总和生育率已经降到很低的程度。在这种大势的条件下，人口政策和退休政策的调整是必然的。
但具体在什么时点、用什么方法调整政策，《决定》提出要研究制定渐进式延迟退休年龄政策，这意味着调整应是一年、几年逐步提高，比如退休延长几个月等方式，而不是“断崖式”的调整，一下子发生很大变化，这也是很多国家共同的成熟经验。
