商务部正牵头海关总署、财政部、工信部等政府部门制定有关促进电子商务平台对外贸易服务的扶持政策，这一政策将给电子商务外贸过程中的通关、退税、融资、检验等环节建立“绿色通道”。
电子商务在中国国内已经成为消费的一个主要渠道，最近两年电子商务消费额占社会消费总额的比例在不断扩大。但在对外贸易中，电子商务有些滞后。在中国外贸形势严峻的当前，商务部意图通过利用国内已经成熟的电子商务渠道重振对外贸易。
海关总署8月8日发布的数据显示，7月份中国外贸同比增长7.8%，环比虽然反弹，但增速也仅为年初增速的三分之一。 1月份中国对外贸易同比增速为26.7%。
商务部提供的资料表示，电子商务作为新兴的销售渠道和贸易形势，突破了传统外贸销售模式所受到的制约，有利于企业缩短贸易链条，建立自主营销渠道，形成新的贸易增长点。
在促进电子商务平台对外贸易服务扶持的同时，中国政府还通过其他一切可行的方式促进外贸的稳定，包括整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费，暂免出口商品法定检验费用为企业减负，提倡简化通关模式等等。
8月15日国家质检总局与海关总署联合对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。据海关总署初步测定，不再实施检验的商品编码占2013年列入检验目录总编码的70.43%。拟减少的商品种类共涉及1008.6万批次，共计4463.6亿美元。
今年以来，中国外贸形势一路下行，至6月当月进出口总值甚至出现了2%的负增长，这一数据跌破了国内外许多机构和经济学者们的预期，使得人们更加担忧年初中央政府确定的今年外贸8%左右的增速目标能否顺利达到。而外贸超出人们预期的疲软走势，更给经济带来了十分不利的影响，改革开放以来中国走的外向型经济道路，似乎进入了一个“死胡同”。如何走出这个死胡同，促进经济稳定增长，是中国的决策者们一直在重点思考并寻求有所突破的一个难题。
不允许经济增速过分下滑
上半年经济增速虽然说还在合理的区间，但经济增速有所放缓却是不争的事实。国家统计局数据显示，今年二季度经济同比增长7.5%，比一季度下降了0.2个百分点，达到年初中央政府确定的底线。
国家发展和改革委员会宏观经济研究院常务副院长王一鸣说，这一走势表明中国经济增长正处在换挡的阶段，从过去两位数的高速增长转向一位数的增长。
王一鸣表示，经济虽然在换档，但是换档不能失速，要保持一个合理的速度，没有一定的速度，扩大就业、提高收入和改善民生都缺乏物质基础，提高经济增长质量和效益也无从谈起。“量和质是一个统一体。有人认为，经济减速有利于倒逼结构调整，但是速度也不是越低越好。”王一鸣说。
王一鸣举例说，现在有些欧元区国家仍在减速，有些国家已经经历了负增长，但结构调整却很难推进。
王一鸣担心，中国经济一旦失速，进入惯性下滑的轨道，市场信心就会受到很大的影响，信心缺失与经济下滑就会形成恶性循环，结构调整也难以有效推进，经济基本面还会受到影响，要重启的难度和成本也会大大增加。
“所以我们既不能不顾发展环境和条件变化，盲目刺激经济增长，也不能放任经济减速跌出合理区间。”王一鸣说。
曾经是中国经济主动力的对外贸易，反而成了拖累经济增长的后腿，这着实让人吃惊和担忧。王一鸣表示，在投资已经占很大比例的情况下，单凭刺激国内消费还不够，应该把重振外贸做为稳定经济的抓手，因为外贸反弹的空间比消费和投资都大。
促外贸面临难题
要想重振外贸并非易事，目前当前中国外贸面临着比较严峻的挑战。海关总署新闻发言人郑跃声分析称，最主要的是外部市场需求持续低迷，抑制着中国出口的进一步扩大。
今年6月份世界银行在《全球经济展望》中，将2013年全球经济增长预期由此前的2.4%下调到2.2%，其中发达国家的增速由1.3%降至1.2%，发展中国家的增速由5.5%降低到5.1%。
“外部市场需求的疲软直接导致中国出口企业的订单在下滑，出口的增长陷入低迷。”郑跃声说。
海关总署数据显示，在接受月度调查的近2000家出口企业当中，今年以来每个月都有45%以上的企业反映新增出口订单金额同比在下降。6月底的调查结果显示，更是有49.2%的企业反映新订单金额同比减少。
汇率、劳动力工资等出口成本的持续上升，也加大了出口企业的出口难度。
人民银行的数据显示，截止到8月8号，人民币兑美元汇率中间价较去年年底升值近2%。与此同时，国内劳动力成本在继续增加，今年上半年已经有多个省市区先后上调了最低工资标准，在接受海关总署月度调查的近2000家企业中，今年以来每个月都有7成左右的企业反映成本上涨的压力在加大，产品竞争优势逐渐在削弱，出口的难度加大。
对外贸易摩擦频发且多样化，使得中国的贸易环境出现了恶化。商务部的有关数据显示，今年一季度一共有12个国家对中国发起了22起贸易救济调查。今年5月份欧委会宣布准备对中国无线电通讯设备及其组件进行双返调查，6月6日又宣布对中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。“由于贸易摩擦发生的国家、产品呈现多样化的态势，对中国相关优势产品的出口造成了较大的影响。”郑跃声说。
此外国内工业生产放缓，抑制了原材料的进口需求。国家统计局的数据显示，今年6月，中国规模以上工业增加值同比增长8.9%，比年初放缓了1个百分点。国内过剩的钢铁、水泥、造船、光伏等行业的盈利能力都在下降，进一步抑制了对上游原材料进口的需求。
“今年下半年我国外贸进出口仍然面临着复杂多变的局面，面临着很多困难和挑战。因此我们国家的对外贸易需要在转方式、调结构上下功夫，力争稳住我国产品在全球市场上的总体份额。”郑跃声说。
预计会有所回暖
商务部电子商务司副司长聂林海表示，外贸电商平台的政策制定，以解决方便企业出口商品通关问题为重点。
7月24日，国务院常务会议提出促进外贸发展 “六条”举措，支持对象主要是中小民营企业，这类企业的订单分散、金额小，以线下方式提供服务成本高且效率低，因此，采用电子化、信息化手段的电商服务平台将获得更多的发展机会。
目前在中国外贸电商平台有上千家，但上规模的仅有eBay、亚马逊、敦煌网、速卖网等不到10家。据敦煌网数据，2012年中国境内外贸电商销售额近百亿美元。与2012年中国外贸进出口总额3.8万亿元的数字相比，外贸电商销售额显得还微不足道。
但这也正是外贸电商的机遇，今年上半年，受外贸形势低迷影响，进出口市场逐步回落，很多外贸企业面临严峻考验，而中国跨境电子商务不但没有受到任何影响，反而发展势头更加强烈。
聂林海说，最近出台一些的外贸政策和即将出台的外贸电商扶持政策，都是为了在很大程度上降低企业通关成本，加快通关速度，这对国内出口有直接的拉动作用。
中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示，外贸便利化的系列政策落地，出口企业成本将有效下降，会对出口有所拉动，未来几个月外贸数据可能有所回暖。
宋泓认为，下半年中国出口方面具备较为积极的因素，尽管月度出口增速可能有所波动，但是整体而言，出口形势将好于5、6月份。原因是下半年外部环境会有所变好，目前来看，美国经济已经展现出了回升的态势。
在进口方面，下半年虽然会出现反弹，但国内需求乏力可能使得进口增速难以得到较大改观。由于政府已经下决心调整经济结构，打造中国经济“升级版”，在经济增速没有下降到政府可以承受的“下限”前，应该不会再出台较大刺激政策。预计下半年内需疲软态势较难改变，影响进口增速。
