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美国金融危机促推东亚金融合作
时永明 · 时间: 2008-10-17 · 来源:北京周报 2008年第43期 10月23日出版


2008年10月7日,美国纽约,美国艺术家Laura Gilbert 带着她的新作“零元大钞”亮相华尔街。Laura Gilbert 创作该作是反映了当前美国金融危机的形式,美元急剧贬值。此零元大钞限量发行10000张,每一张都是留有Laura Gilbert 的签名。

美国愈演愈烈的金融危机使东亚金融合作再次受到关注。1997年的亚洲金融危机唤醒了东亚国家加强区域金融合作的意识,而随着区域经济合作的不断发展,加强区域金融合作的意识也在不断增强,并且在最近两年不断提出具体的合作构想和计划。近来美国的金融危机可能再次推动东亚国家加速东亚外汇基金建设的进程。但是,目前东亚金融合作的理念正在开始从危机引导型向经济需求型转变,而且美国金融危机对东亚地区的影响主要在于发展模式的转变上而并非 金融本身,因此东亚地区的金融合作仍应坚持着眼于长远的积极稳健的方针。

 

美国金融危机对东亚的影响较为复杂

由于东亚国家的多样性,美国金融危机对东亚的影响是复杂的。对中国和东南亚新兴经济体而言,在金融方面的影响较为有限,而在实体经济上的影响较为明显。

此次美国金融危机的原因主要在于在金融创新过程中,政府失于监管和财务评级公司的唯利是图丧失职业道德。而东亚地区主要是发展中国家,金融国际化的水平还比较低。因此,这些国家的金融机构在美国金融机构的债务资金链中的参与程度较低,所受的直接损失较小。此外,由于1997年的亚洲金融危机之后,这些国家的外汇机制的市场化程度都有一定的发展,因而总体上,这些国家在金融上所受美国金融危机的影响较为有限。

但是在实体经济方面,东亚的出口经济受到较多影响。东亚地区的发展模式是出口导向型经济。虽然近些年,区内贸易不断增长,但大多数属于国际分工型的中间产品转移,而终极产品的出路依然主要依赖对欧美国家的出口。由于此次美国金融危机正在逐渐向西方国家以及全球蔓延,导致美欧消费欲望和能力的下降。而信用的缺失,也阻碍着国际贸易的正常进行,因而使东亚国家的出口经济受到较为严重的影响。如果这种局面继续持续下去,那么对东亚国家经济增长所带来的压力就会不断增加。东亚国家必须增加内需来抵消外需减少所带来的影响。而从长远来看,东亚国家有必要开始考虑是否应将经济发展模式从出口主导型转为内需主导型,以及如何才能实现这种转变。

与新兴国家不同,韩国和日本的金融体系受美国金融危机的影响较为明显。日本金融机构由于介入美国金融体系较深而受到美国金融危机的直接影响较大。10月10日,日本保险公司大和生命保险因经营困难向东京地方法庭申请破产,这是此次全球金融危机中首家破产的日本金融机构。大和生命保险受美国次贷危机的影响,财务状况不断恶化,其负债总额达2695亿日元(约合27亿美元)。受其破产影响,当天的日经收盘挫跌逾9.62%,创下1987年股灾以来单日最大跌幅。但日本作为一个高储蓄国家和世界的最大债权国,日元汇率则由于避险资金回流的影响而大幅度飚升,再次突破1美元兑100日元大关。

韩国方面,则由于金融的过度开放和经济实力的相对较弱而成为继欧洲之后, 金融体系发生系统性危机的首个亚洲国家。去年年底以来,韩元兑美元贬值接近30%,一度逼近1美元兑1500韩元的关头,不少企业因汇率的大幅度波动而破产。韩国政府不得不出面干预汇率。

韩国银行的统计,最近6个月以来,韩国的外汇储备已连续减少了245.7亿美元。截至9月底,韩外汇储备已从今年3月底的2642.4亿美元减少至2396.7亿美元,这种连续6个月发生递减的情况,是韩国自1971年开始外汇储备统计以来的第一次。而6月末实际外债规模有2680亿美元。在这种背景下,一些西方媒体上出现了关于韩国外汇储备不足和韩国有可能成为冰岛第二的议论。这种议论所带来的信心冲击可能会进一步影响韩国的外汇市场。

今后,美国金融危机对东亚地区的影响如何发展主要取决于三个方面的因素:一是美国金融危机发展的深度和持续的时间;二是东亚国家经济转型的程度;三是东亚国家内部协调合作机制的建设进程。

 

东亚金融合作的机遇与挑战并存

韩国由于受金融危机影响较为明显,因而希望加速东亚金融合作的进程,在中日韩之间加快启动东亚外汇储备基金计划。

该计划源于去年5月在日本京都举行的第10届东盟和中日韩财长会议。当时与会各方提出了设立共同外汇储备基金的设想,提出将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。今年5月,在马德里举行的第11界东盟和中日韩财长就筹建共同外汇储备基金规模达成了一致,各方同意至少出资800亿美元,其中,中日韩3国分担80%的出资额,余下的20%由东盟国家负担。建立共同基金的初衷在于帮助地区内个别国家应对短期外汇紧缺,抵御投机资金对区域内金融系统的冲击。这个原计划于明年建立的基金似乎有必要提前建立。不过到目前为止,仍然有许多技术细节没有解决。

然而,对于东亚国家来说,更大的挑战可能来自于在政策认识上的差异和金融体系的不健全以及区域性监管机制的缺乏等诸多基础性问题的存在。

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