4月20日,中国四川省雅安市芦山县发生了7.0级地震,这是继2008年汶川8级地震后四川省发生的又一次大地震。经过了汶川地震的考验和这些年的经验总结,面对突降的天灾,这次从各方的反应来看,无论是应急反应的速度,还是整体求援安置的节奏次序,都比5年前汶川地震时有了很大进步,政府的应急处理能力也有了明显提高。
除了应急速度加快之外,政府部门对灾情信息的收集也异常迅速:当天上午8点02分地震发生后,9点18分直升飞机就已飞往灾区获取信息,了解灾情;中午12点左右,全国各地已可以从电视台和互联网上看到航空遥感的影像,并据此分析受灾情况。准确的信息为有效、精确的救援打下了坚实的基础。受灾最严重的地区和范围在几个小时内即被精准确定,专业救援队伍迅速前往救援,重型救援设备也被迅速运往灾区。抢险救灾的应急能力不仅有了提高,而且更为专业化。
汶川救灾的经验在这次救援中派上了用场。从目前掌握的情况看,除雅安部分极重震区外,多数地方的灾民自救顺利。很多人在地震第一瞬间的反应处置,与汶川地震的经历及之后日常的应急训练分不开。
微博、微信等社交媒体也显示了无与伦比的反应速度,这是汶川地震时没有的景象。它们不仅构建了震情传播的媒介,也构建了一个粗线条的救援平台,许多寻人信息和公益捐助活动都借助这种平台展开。社交媒体一度甚至成为监督社会应急救援机制的平台。震后曾一度坚持收费的个别高速公路,就是在微博上一片喝退声中,做出了本该更早做出的免费调整。
包括姓名、年龄、性别、遇难地点等资讯在内的部分地震遇难者名单被公开,相比汶川地震而言也是一个巨大的进步。 这是对生命的尊重,也是对公众要求信息公开的尊重。公开名单便于核实灾情,方便灾民找寻遇难亲友,让公众了解灾害的真相,更有利于后期抗震救灾工作的进行。
这次救灾也遇到一些难点。首先,整个应急通信和交通不完全畅通,导致第一时间对灾情的了解、分析和判断受到影响。其次,芦山地震出现的网络瘫痪等问题,反映出当地缺乏传统和现代手段相结合的综合信息体系。同时,现场暴露出的一些救灾物资不能及时分发到位等问题都表明,应对这样严重的灾情,需要统一的调度、协调和指挥。在这方面,我们需要学习和提高的地方还有很多。