叙利亚化学武器再起风云，2013年4月25日，美国情报系统爆出猛料，认为叙利亚政府军在与反对派武装作战时可能小规模使用了化学武器，包括沙林毒剂。此后，英国、以色列、土耳其、叙反对派等纷纷指责叙政府在与反对派交战中使用化学武器，叙紧张局势即刻升温。联合国叙利亚国际调查委员会6月4日向联合国人权理事会第23次会议提交报告，称有“合理理由”相信叙利亚近期曾有4起武装冲突中使用了“有限数量的有毒化学品”。 化学武器问题极为敏感，它无疑给已经剑拔弩张的局势火上浇油，甚至给外部势力造成军事干预的借口。
叙政府与反对派相互指责
针对美国情报部门关于叙政府可能使用化学武器的指责，4月26日叙政府即刻驳斥，毫无可信度，是赤裸裸的谎言，没有事实根据。同时指出，3月份出现在阿勒颇省坎阿萨的化学武器系反对派武装所为。早在今年3月19日，叙政府就已声称，反对派武装在阿勒颇省使用了含有化学物质的火箭弹，造成至少25人死亡，130人受伤，并要求联合国对此进行调查。叙新闻部长奥姆兰·祖阿比27日谴责，英美两国指责叙利亚政府可能使用化学武器的说法是无耻谎言，无稽之谈，导弹是从恐怖主义分子控制的地区发射的，该地区靠近土耳其边界，因此反对派才是使用化武的元凶。
叙利亚危机步步惊险，化学武器沸沸扬扬再掀巨浪，究竟是叙政府还是反对派使用了化学武器，双方相互指责，目前真相依然不明。
此轮叙利亚使用化学武器风波由美国情报部门挑起，虽言之不确凿，但影响极大，热衷于调查叙利亚化学武器问题真相的国家和机构大有人在。4月23日，以色列军方情报部门负责人布伦说，叙军对反对派使用了化学武器。5月6日，以色列《国土报》报道称，联合国给出的调查结果却显示，是反对派在战争中使用了化学武器。
英国首相卡梅伦表态慎重，他说对于叙军动用化武，英国现掌握的证据有限，需要增加证据。卡梅伦所说的证据来自叙利亚的两份人体检测，检测分别由美英两国机构进行，证据并不涉及沙林毒气的剂量、确切的使用地点，毒气是否武器化等，所以不能断言叙政府动用了化武。
美国情报部门对叙利亚使用化学武器的评估存在严重争议。4月24日，白宫发言人卡尼表示：“未能得出使用过化学武器的结论。”美国至今仍未能掌握何方在叙利亚使用化学武器的情报。鉴于美国对叙政府动用化武这一指控并无把握，奥巴马的言行可谓足够谨慎，他显然是接受了发动伊拉克战争错误情报的教训，4月26日，他表示有关情报评估仍处于初期阶段，仍需更多的证据以最终确认。然而，5月10日美国国务卿约翰·克里称，美国拥有叙利亚当局使用毒气的“充分证据”，但他同时说，叙使用大规模杀伤性武器的情报需要证实，因此将继续进行调查。
联合国的调查结果众说纷纭，5月5日，联合国人权调查组调查员卡拉·德尔蓬特在接受瑞士广播电台的采访时说，“据我们收集到的证据，叙利亚反对派在冲突中使用了致命的神经毒剂沙林。”然而，联合国叙利亚问题独立国际调查委员会的调查员们6日强调，他们没有决定性的证据证明叙交战双方曾使用过化学武器，尽管他们其中的一员说反对派使用过沙林毒气。鉴于国际上对叙是否使用化学武器证据认定分歧很大，叙化学武器问题还在升温，众说纷纭的证据和结论充斥于国际舆论，真相还在进一步的调查中，证据还在搜集过程中。
叙利亚政府再三否认使用化学武器，称将接受国际调查小组入境。但是，由于联合国与叙政府就化学武器事件调查权限和范围存在分歧，至今仍未达成一致。叙政府曾向联合国提交申请，希望联合国派遣一个调查团进入阿勒颇省还原事件真相，而联合国则提出将调查范围扩大到叙全境，叙政府断然拒绝了联合国向叙全境派遣调查组的要求。
叙利亚究竟有没有化学武器？
叙反对派与政府交手2年多，尽管反对派依然处于下风，但也取得了不小的战果，不过，他们依然还不能与政府匹敌，能够与之匹敌的只有美国。美国多次重申，如果叙利亚政府对民众动用化学武器，将越过“红线”，犯下“严重且悲剧性”错误，意指美国可能进行军事干预，这无疑给了叙反对派一个信息，只要巴沙尔闯红线，就必将受到美国的军事打击。
最希望叙政府“犯错误”的显然是叙反对派，一直以来，他们极力地鼓动美国和西方对巴沙尔政权动武，他们急于取胜，不断制造事端，甚至不惜嫁祸于人，给政府布局，目的是引起美国和西方对巴沙尔动用武力。叙政府如果胆敢逾越美国划出的红线，受益者显然是反对派，因此，不排除反对派有栽赃政府的动机和可能性。此前栽赃的先例确有发生，2012年发生的胡拉、哈马两起惨案，最初反对派和西方一口咬定系政府军所为，但最终查无实据，被事实否定。此后，发生的叙利亚炮弹落到土耳其事件，最终调查也被证实不是叙政府军所为，《纽约时报》文章认为，很可能是反对派嫁祸于人。
巴沙尔十分清楚，动用化武的后果对自己有害无益，只能惹来西方的军事干涉，按照逻辑分析，在奥巴马明确划出红线之后，巴沙尔的神经早已绷紧，唯恐触及红线而招来杀身之祸，根据巴沙尔目前内忧外患的处境而言，他是不敢以身试法，挑衅并触碰红线的，因此，叙反对派和美国对其使用化武的指控确实值得怀疑。
自从叙利亚内战爆发以来，巴沙尔政权手中握有的化学武器便成了欧美关注的焦点。据美国情报局掌握的情况，叙利亚拥有中东最大的化学武器库，存储有大量化学武器，其中包括沙林神经毒剂、芥子气和氰化物，数量约500吨。叙利亚至少有5处生产芥子气、沙林毒剂和VX在内的化学制剂场所，还有25座秘密武器库。上述生产地点遍布叙利亚各地，很难跟踪。
叙政府也未否认有化学武器。2012年7月23日，叙外交部发言人杰哈德·马克迪希警告说，叙利亚的确拥有化学武器，如果在遭遇外国势力武力打击的情况下，叙会启用化学武器，但是，政府在任何情况下都绝对不会将化学武器对准平民。换言之，叙利亚拥有化学武器已经不是什么秘密，问题的关键是叙利亚政府是否使用了，如果只是拥有化武而没有使用，这对反对派则具有相当大的威慑性，如果被证实使用了化武，就越过了美国划定的红线，性质就变了。现今，叙政府反复强调，没有使用化武，即没有越过红线。
叙利亚迄今为止没有签署《禁止化学武器公约》，化学武器已成为巴沙尔政府最后的一张王牌，但这也将是引发外部势力武力干涉的导火索。
联合国化学武器事件先遣小组已经在叙利亚境外展开调查，搜集证据。不过，鉴于美国发动伊拉克战争曾发生过情报错误的记录，叙政府十分担心调查结果不公正，尤其担忧通过联合国真相调查小组会在叙利亚重演“伊拉克战争”的错误悲剧。叙政府明确表示，无法信任来自英美组成的联合国调查人员，对他们的资质和调查目的存疑。叙政府欢迎来自俄方的调查人员，相信他们的资质和能力足以查明真相。
美国国会一些鹰派议员强烈敦促奥巴马总统尽快对叙采取行动，4月26日，奥巴马总统再次警告叙利亚说：如果叙政府军果真动用化学武器，将“改变游戏规则”。他同时说，鉴于仍需更多证据得出定论，美方不急于介入叙利亚冲突。据此，可以判断，在没有掌握确凿证据之前，美国不会对叙进行军事打击。
世人皆知，奥巴马给巴沙尔政府明确划出不能逾越的红线是不要使用化学武器。然而，这条红线只是划给叙政府单方面，对冲突的另一方反对派基本上无约束力，这种有失公正的双重标准令国际社会不安，叙化学武器问题极有可能会演变为外部武力干预叙利亚危机的一种借口，这种风险始终存在。因此，无论叙利亚是否使用了化学武器，这个问题都将被国际社会密切跟踪。
（作者为中国社会科学院西亚非洲所研究员）
