美国财政部18日晚间公布数据显示，8月份中国所持有的美国国债总计11370亿美元，低于7月份的11735亿美元，环比减持365亿美元。365亿美元的减持规模，也创出近年来的中国美债最高减持纪录。
分析人士认为，创纪录的减持规模体现出市场对美债安全和美元贬值的忧虑，如何保障国家外汇储备的投资安全，已成为决策部门的重要考量。
根据已有数据，8月份365亿美元的减持规模，是近年来最大幅度的单月减持量。而上一次月度大规模减持发生在2009年6月，当月中国对美国国债减持幅度超过250亿美元。而在其他月份，中国对美国国债的投资规模有增有减。
“总体来看，这是市场正常的投资行为，当然也与8月份标普下调了美国主权信用评级所带来的市场动荡分不开。”中央财经大学教授郭田勇认为。
也有分析人士认为，这是对国债结构的正常调整，中国社科院金融所国际金融室副主任张明指出，近年来中国投资者减持美国国债通常是短期国债规模下降，而长期国债几乎一直是增持，此次大幅减持也不排除是大量短期国债到期的原因。
针对一段时间以来，市场对中国外汇储备购买美国国债的关注，国家外汇管理局有关负责人日前表示，美国国债是美国政府的信用反映，是美国国内和国际机构投资者的重要投资品种。外汇储备持有美国国债是市场投资行为，根据市场状况动态调整，增持或减持都是正常的投资操作。
尽管属于正常的市场操作行为，但与上次超过250亿美元减持一样，创纪录的大幅减持行为还是引发了市场的关注。
“近20多年来，中国几乎没有间断地保持着经常账户和资本账户上的盈余，不可避免地导致了外汇储备的累积。”经济学家余永定撰文指出。
数据显示，目前中国国家外汇储备突破3.2万亿美元，其中三分之二用于投资和购买美元资产，美元的持续走低将对外汇储备的保值增值构成威胁，然而由于目前美元资产相对于其他资产而言，具有一定的安全性、流动性优势，因此购买美国国债等美元资产成为不得已之举。
国务院发展研究中心金融所所长夏斌认为，中国必须提高外汇储备中的非金融资产比例，应加快外汇储备投资多元化进程，以对冲美元可能长期贬值的风险。
经济学家郑新立则建议加快中国企业的海外投资力度。他认为，当前中国迫切需要提升企业走出去的能力，鼓励企业到海外投资和海外并购，以缓解贸易投资双失衡格局。(记者 王宇 王培伟)
