违规分包：让“联合行贿”露出马脚
记者采访了解到，2011年，铁道部下发《关于新建靖宇至松江河铁路有关问题的处理决定》《关于上报工程转包和违法分包清理情况的通知》等文件，要求做好工程转包和违规分包的清理工作。
中铁六局合福铁路指挥部相关负责人介绍，对于这一隧道工程来说，中铁六局是中标主体，而主要承建方是福建信通公司。中标以后将隧道交由信通公司施工，是违规分包，属于铁道部要求纠正的问题，所以进行清理及清退。
那么，该工程是如何中标的？中铁六局合福铁路指挥部一位负责人说，2010年2、3月份，工程中标以前，福建信通公司找到中铁六局，提出若隧道工程由他们施工，他们有“关系”中这个标。考虑到不这样做也中不了标，所以就答应与他们合作。
这位负责人表示，2010年4月，在福建信通公司的“关系”帮助下，中铁六局顺利中标，于是“兑现”承诺：隧道工程交由福建信通公司施工。“这个标应该是通过不正当方式获取的，是违规中标。”
由于“中途”退场，福建信通公司认为，中铁六局应该分担一部分“中介费”。该公司一位负责人对记者表示，假如说，这个工程花了1亿元“中介费”，福建信通公司完成了多少工程量，就应该摊销多少，其余部分没有摊销的，按照行业惯例，既然中铁六局与福建信通公司是“紧密的”合作者，就应该分担这一块费用。
对此，中铁六局表示“难以接受”。该公司一位负责人说，按道理，中标是不需费用的，只要企业符合条件，就可以投标。只要企业报价合理，自然而然就中标了。而福建信通公司退场时提出的费用补偿，对于国有企业来说，是难以列支的。
至于这笔费用的具体金额和流向，两家企业相关负责人均语焉不详。宣城市铁路工作办公室一位负责人告诉记者，作为工程中标的行贿成本，“中介费”或曰“买标费”是上不了台面的。据了解，福建信通公司提出让中铁六局共同承担的这笔费用上亿元。
作为项目业主，京福铁路客运专线安徽有限责任公司是否觉察到这类问题？记者致电该公司综合部一位陈姓负责人时，他先是以不便发表意见搪塞，之后以分管领导在外地出差为由，拒绝了记者采访的请求。
如何遏制工程腐败？
国企要靠民企才能中标，这一现象让人匪夷所思。而现实的问题是，国企有资质却没有办法中标，想支付“好处费”也没有列支渠道，而民企有“关系”又有“红包”，两家一拍即合，形成利益共同体。然而，由此引发的工程质量问题谁来“买单”？
安徽省社科联研究员程必定表示，国家重点工程尚且如此，其他建设工程怎么办？如果工程招标只是“走过场”，那么出现“楼倒倒”“桥塌塌”也就不足为奇了。
程必定认为，遏制工程腐败，必须加强对路桥等领域腐败问题的整治行动，发现一例、严惩一例。在开评标过程中，邀请业内人士和群众参与，压缩人为操纵的空间。
安徽省人社厅劳动监察执法局局长汪杰表示，招投标活动涉及诸多领域，而这些工程隶属于不同的行业主管部门，实际工作中存在多头管理、职能不清、权责不明等问题，有必要统一招投标市场的管理规则，明确监管责任，加大对主管部门的责任追究。
专家认为，要尽快完善相应的法律法规，对工程建设领域存在的腐败行为追根溯源，一查到底，斩断背后的利益链条。对涉嫌违法违规的企业和个人严惩不贷，以儆效尤。
