来自山东的全国人大代表袁敬华是基层代表，她有一份特殊的工作——山东省夏津县特殊教育学校校长。
袁敬华介绍说，自己的办学经历就是中国特殊教育发展的缩影，反映了中国特殊教育的发展进程。1992年，在山东省夏津县一个偏僻的小村庄，在家里一间不足10平方米的小土坯房里，16岁高中毕业回到村子里的袁敬华放弃了考大学的机会，办起了残疾人学校。原来，她发现自己村里有几个聋哑孩子，因为没有专门的学校而无法上学。袁敬华决定自己给这些残疾孩子们上课。从1992年到1997年，她一直在家免费给孩子们上课。到1997年，慕名而来的聋哑孩子达到70多个，村委会给她安排了一间房子，从此，学校有了独立的校产。2002年，又在各级领导的支持下，学校从农村搬到了县城。2012年，这所特殊学校得到进一步扩建。目前，该校在校生共有950名，来自全国12个省，覆盖脑瘫、智障、自闭症和聋儿四类残疾孩子。
“目前，我们学校正在积极争取成为省级听力语言智障脑瘫定点康复机构。”袁敬华说。据介绍，办学20多年来，已有600多个孩子在她的学校得到康复，一些聋哑孩子经过康复教育后可以进入正常学校就读。
脑瘫孩子则需要长期救治，有些孩子可能需要两三年甚至四五年才会走路。接纳脑瘫孩子不久，袁敬华发现，学校只能从语言上帮助孩子康复，在肢体康复方面学校无能为力。因此，在各级政府支持下，一家非盈利性质的公立医院——夏津县康复医院成立了。“现在我们学校已经有80多个脑瘫孩子，他们一边治疗一边上学。可以说，我们走出了一条医教结合的路子。政府对这些孩子相当支持，已经把治疗费用纳入医保和新农合。”这些脑瘫孩子不仅可以在医院免费治疗，还可以在学校里享受免费义务教育。
学校里还有一些年龄较大的精神残疾的孩子，主要是自闭症和智障患者，长到18岁以后他们从学校回到家里家长没法管，他们又无法完全康复融入社会。于是，在好多家长的强烈要求下，袁敬华开始筹建一所1.2万平方米的残疾人托养中心。该中心将于今年6月投入使用，主要用来托养重度精神残疾的孩子。中心将根据他们的智力情况，开辟一些技能培训，让他们一边托养一边康复，他们在这里可以学习种菜、养猪、养鸡等技能。袁敬华说，去年，有一家企业委托这里的智障孩子给企业贴商标，贴一个商标给2分钱，孩子们拿到贴商标挣到的几块钱后搂着袁敬华笑，“因为这是他们通过自己的劳动挣到的钱！”
全国人大代表袁敬华
袁敬华说，从2003年起她就当选了全国人大代表，“这是社会各界对我的肯定。”作为来自特殊教育战线的代表，她深深体会到人大代表不仅是一种荣誉更是一种责任。她常说，自己是残疾人的代言人，要为残障孩子说话，要让社会更加关注他们，要让国家从制度上给他们上学、康复和就业提供保障。10多年来，她在全国人大的会议上一共提出98个议案，193条建议，大部分都与残疾人有关，其中好多问题都得到答复，“这说明，人大对代表的建议非常重视。”例如，2007年国家开始设立义务教育阶段的特殊教育学校公用经费，之前没有这项补助，从2007年每生每年1100元提高到2009年的3300元，2013年又再次提升到4200元，“这都是提了建议之后国家对残疾孩子的照顾。”
袁敬华介绍说，目前，国家每年从社会福利彩票的收入中拿出一部分资金对20万名0-6岁的残疾儿童进行免费康复教育，但全国有139.5万的0-6岁残疾儿童。因此，袁敬华认为，国家还需建立一个保证0-6岁残疾儿童免费康复教育的长效机制。
