新华网阿拉木图9月11日电（记者周良）哈萨克斯坦国际问题专家拜纳扎罗娃日前接受新华社记者专访时表示，尽管上合组织是年轻的组织，但成立以来成果显著。她同时表示，上合组织要继续获得发展，需要强化多边合作。
拜纳扎罗娃说，上合组织是欧亚大陆为数不多的为促进地区安全而成立的地区性组织之一，也是地区各国能够就许多国际和地区安全问题进行对话、寻求妥协和协调立场的少数平台之一。从维护地区安全的角度来说，上合组织是一个有前途的组织。去年举行的上合组织北京峰会吸收阿富汗为观察员国以及土耳其为对话伙伴国，这将扩大上合组织的影响和活动范围。
她说，不应该对上合组织的发展提出过高要求，上合组织应按照亚洲模式来发展自己。尽管上合组织是年轻的组织，但是成立12年来取得的成果显著。
拜纳扎罗娃说，上合组织提出了许多具有良好前景的合作计划，比如在维护网络和信息安全方面展开合作，建立银联体、实业家委员会、自由贸易区，建设交通运输走廊等。但某些计划目前尚未得到落实，上合组织成员国需做出政治决断，采取行动来落实这些计划。
拜纳扎罗娃认为，目前上合组织成员国之间主要进行双边合作，该组织框架内的多边合作有待加强。当上合组织成员国推出多边合作计划时，不一定需要该组织所有成员国参与。如果某些成员国认为目前参与某一计划的条件不成熟，就应允许它暂时不参与。这种灵活务实的做法可避免使某些很有前景的合作计划胎死腹中。
谈到上合组织存在的问题时，拜纳扎罗娃表示，上合组织成员国各部门之间的协调还不够，组织结构有待完善，上合组织秘书处经费不足，秘书处工作人员待遇有待提高。她说，上合组织秘书处经费问题不仅影响到某些合作计划的实施，也影响到上合组织潜力的发挥。
当记者问及北约军队明年撤离阿富汗后上合组织在维护地区安全方面应发挥何种作用时，拜纳扎罗娃说，北约军队撤离阿富汗后，作为和平组织的上合组织应利用软实力帮助阿富汗解决社会问题，提高居民生活水平。倡导上海精神的上合组织应向阿提供发展援助，帮助其发展人力资源，提高人类发展指数，向阿教育和医疗卫生领域投资，帮助阿富汗增加就业、减少儿童死亡率，帮助阿民众获得清洁水和电力。上合组织还应帮助阿富汗参与地区经济一体化，让其参加地区性交通走廊建设。
