“人类命运共同体”倡议致力于全球和谐发展

　　构建“人类命运共同体”理念是中国外交思想的核心与精髓。它契合联合国可持续发展目标，在维护世界和平与安全,促进发展中国家的国际经济合作与发展中发挥着至关重要的作用。“人类命运共同体”这一倡议是对地区冲突、经济不平等、环境危机等当代全球性关切问题的积极回应。这一中国方案强调，面对世界复杂形势和全球性问题，任何国家都不能独善其身，应加强国际合作，走向共同繁荣。

　　一、三大全球倡议的基础

　　构建“人类命运共同体”的理念是中国提出的“三大全球倡议”的基础。2021年9月21日，习近平主席在第76届联合国大会一般性辩论上首次提出“全球发展”倡议，该倡议旨在加速实施《联合国2030年可持续发展议程》，为全球可持续性发展注入新活力；2022年4月21日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲，首次提出“全球安全”倡议；2023年3月15日，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话，并首次提出“全球文明”倡议。

　　中国政府将习近平主席提出的构建“人类命运共同体”理念转化为具体的行动。作为联合国安理会常任理事国，中国在维护国际和平与安全方面始终发挥着重要作用。十年来，中国积极参与联合国维和行动，并成为联合国维和行动的中坚力量,是安理会成员国中派出维和人员最多的国家。中国维和官兵的足迹遍布非洲、中东等地区，维和部队参与日常维和工作、扫雷援助、人道主义救援等。

　　除此之外，中国是联合国维和的一支关键力量，始终积极履行大国责任、承担国际义务，是联合国第二大维和摊款国。中国还建立了维和培训中心，培训发展中国家的部队参与和平行动，分享维和经验并加强对全球冲突应对能力。这些都体现了中国作为大国的对维护和平、解决争端的责任与担当，以及对构建和谐国际社会的意愿。

　　除了以维和为重点的“全球安全”倡议外，构建“人类命运共同体”的理念还体现在中国与其他国家的经贸合作中。事实上，中国在促进新兴国家经济发展，特别是通过“一带一路”倡议方面，发挥了举足轻重的作用。

　　2013年9月和10月，中国国家主席习近平分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，即“一带一路”倡议。该倡议旨在通过基础设施网络连接亚洲、欧洲、非洲乃至美洲的“一带一路”共建国家，促进人员往来，推动经贸交流与合作。“一带一路”倡议自提出以来,已得到了140多个国家和地区的积极响应和参与,取得了丰硕成果。许多国家和地区从港口、铁路、公路和工业园区的投资中受益，实现了共同发展。

　　中国还专门发起设立了亚洲基础设施投资银行（亚投行），丝路基金等金融机构，为发展中国家的项目提供新的融资渠道。这些投资对于资源匮乏的国家至关重要，它可以帮助这些国家建设必要的基础设施。除金融投资外，中国还在可再生能源、农业、制造业等领域分享技术和相关经验，助力各国实现经济现代化并促进其可持续发展。这些合作是构建“人类命运共同体”，促进共同发展、缩小国家间差距的具体体现。

　　中国政府在其外交政策中做出的两项重要承诺——“和谐共建”和“改革并完善全球治理体系”，都是基于构建“人类命运共同体”这一理念。前者表明中国摒弃“殖民主义和霸权主义的老路”。为捍卫这一承诺，中国政府强调，新中国成立75年来,中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突,没有侵占过别国一寸土地，中国签署了包括《不扩散核武器条约》在内的20多项多边军备控制和裁军条约。第二个承诺旨在“推动国际关系民主化，推动全球治理体制朝着更加公正更加合理的方向发展”。特别是支持国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织和联合国等国际组织的改革，宗旨是促进发展中国家在其进程中的广泛参与，确保这些国际组织能够维护权利的均衡性。

　　针对当今国际秩序，习近平主席曾说：“国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家发号施令。”尽管国际关系民主化并不意味着所有国家参与国际决策，但从更现实的角度分析，新兴大国团结一致，更容易获得更多国际事务的话语权，并能在金砖成员国间获得更多支持。

　　二、更加民主的国际关系

　　除了坚决捍卫发展中国家更多地参与到国际组织和国际事务的权利，中国还主张用更加民主的方式来处理国际关系及国际事务，概括起来即是：共商、共建、共享。“共商”的意思是，在国际事务决策过程中要共同商量，听取所有国家的意见并考虑他们的需求，强调各方之间广泛协商、寻求共同立场和利益趋同的重要性。一旦达成共识，各方应进行“共建”，即各方需要共同努力做出贡献、互惠互利。合作成果的“共享”是中国政府倡导的合作共赢的基础。许多中国官方正式的文件中均提到了这些外交原则。构建“人类命运共同体”理念提出全球治理应“共商”、“共建”、“共享”，即“坚持共商共建共享的全球治理观，就是全球事务要由大家一起商量，治理体系要由大家一起建设，治理成果要由大家一起分享，让各国成为世界和平与发展的参与者、贡献者、受益者” 。

　　共商、共建、共享是可以普遍适用、更容易被接受的外交行动方法。它承认每个国家的特殊性，不干涉别国内政，不附加任何政治条件。无论利益或大或小，都从共同的利益出发，通过不断地合作与发展，进一步促成其他更广泛的合作项目。在这些外交行动原则下，各方都真正参与其中并从合作中真正地受益，这是国际体系民主化的基础。

　　尽管取得了举世瞩目的进展，但“人类命运共同体”理念的落实仍面临困难和挑战。一些国家出于地缘政治的考虑，将“人类命运共同体”倡议误解为中国扩大对国际秩序影响力的一种表现。还有人对“一带一路”倡议主导的促进新兴国家经济发展的项目的金融可行性、环保措施以及相关债务偿还的能力表示质疑。此外，全球不同的治理体系和文化价值观的差异，被一些大国在竞争中利用，这给“全球南方”国家之间的合作造成误解和障碍。

　　为了应对诸如此类的挑战，各国必须加强国际对话，提高共同项目的透明度，并确保这些倡议真正惠及相关各方。除此之外，还必须捍卫国际组织的改革和国际关系的民主化。当今世界面临各种复杂挑战, 互联互通、合作共赢的国际社会愿景为我们提供了光明的前进道路。中国强调和谐、相互尊重、共享利益的重要性，邀请世界各国共同参与，共同创造人类更加美好的未来。

　　此外，还有一点需要强调，外国对中国治理缺乏了解，这点在大国竞争中被利用，特别是美国质疑中国政府和中国共产党提出的“人类命运共同体”倡议的真实意图。这些西方大国基于所谓的“中国威胁”，对中国外交政策产生不信任，忽视中国的和平崛起。事实上，中国外交政策具有整体性和系统性，与世界各国相互联系，中国的未来也取决于世界各国的共同发展。

　　那些对中国社会组织构成缺乏了解的国家，需要克服认知障碍，这样才能更广泛、更有效地在与中国的交往中互惠互利。所以，中国向全世界诠释其政治制度的基础和社会组织构成正当时。随着外国人深入了解中国社会，他们将逐步理解中国各项举措的潜力与意义。世界越了解中国的治理体系，那些缺乏现实依据的声音，“中国威胁论”等论调就会越弱，对“人类命运共同体”理念的坚定支持就会越多。

　　(作者：高文勇，中国外文局美洲传播中心（北京周报社）旗下《今日中国》葡文版杂志执行主编，巴西瓦加斯基金会巴西—中国研究中心主任，巴西弗鲁米嫩塞联邦大学金砖国家研究中心负责人)

　　点击阅读全文