近年来，互联网飞速发展，成为影响我国经济社会发展，改变人民生活形态的重要领域，网络的发展也带来了一些负面影响。全国人大代表、广州军区副政委兼广州军区空军政委胡秀堂经过大量调研提出议案，建议尽快制定网络立法。
人大代表、广州军区副政委兼广州军区空军政委胡秀堂告诉记者，现在互联网这块我们的网民现在已经达到5.64亿，光是网站就是268万个，微博的用户是3.06亿，可以说互联网影响我国经济社会发展，改变人民生活形态的关键领域。随着网络的飞速发展，特别是网络事件这块也时有发生，包括敌对实力对我们的干扰破坏，这一块都比较多，就这个问题我提了这么一个议案，就是感觉到确实需要网络立法有这么一个必要性。
就网络立法，胡秀堂也提出了几条建议，过去我们搞了一些网络立法，主要有这么几个问题，现在从立法对象上看，感到主体的地位还不太够，这是现在存在的问题。另外从立法效力上看，权威性和系统性还不太够。
再一个从立法过程上看，感觉民族参与程度还不太够。还有一个从立法内容上看，感觉到操作性和执行力还不够，行政方面的法规多一点，特别是一个综合性的法规应该说是已经到时间了，应该立法了，也到了非要立法不可的时候了。
胡秀堂就网络立法也做了详细的调研。“对，前一段时间我们组织专门做了一些调研工作。感觉现在从网络这块确确实实是需要加强这方面的管理，网络这块不加强管理不行，现在包括有很多的地方上发生了一些事件，网上引起的一些不负责任的，后面也有一些其他方面的敌对实力干扰破坏的一些因素。怎么样防止文化渗透，加强这方面的管理，也应该说是迫在眉睫的。所以这块我们做了很长时间的调查研究，感觉到发展网络还是用法来管理这个事情。”胡秀堂说。
胡秀堂告诉记者，大家对这个议案都非常赞成，在小组审议的时候，都觉得提这个提案是对的，而且都感觉到确实有立法的必要，不能再这样的进行下去了，还是有一些说法的。
