鉴于首都面临严重的雾霾威胁,设立一个高于三个省市行政级别的中央机构,对于协同发展整体进行指导、搞好规划和组织实施,意义重大。可以率先建立“大气治污圈”,在生态保护与污染治理项目安排上,北京出技术、出人才、出资金,周边地区出土地、出劳动力合作建设和运营污染治理设施,加强联合执法,破除地方保护。北京与周边地区优势互补,共同建设促进区域协调发展的、现代化的循环经济产业园区,以取代周边地区众多小作坊式的、污染严重的废旧物资加工企业。在区域旅游发展方面,可考虑对京津冀三地旅游资源进行区域整合,实现整体推介,共同打造区域旅游整体形象和品牌。