今年第一季度中国经济增长速度下滑,让市场担忧情绪蔓延。还未完全走出金融危机阴影的人们,担心中国经济增速减缓会影响世界经济增长,一些经济学者甚至呼吁中国政府再次给予适当的政策刺激,就像2008年的4万亿元人民币投资刺激政策那样。
我们认为,中国经济增长结构的调整和经济增长方式的转变目前正处于关键时期,在增速下滑还未给中国经济造成很大冲击的情况下,调结构和确保经济可持续发展应该放在优先位置,而不是出台新的刺激政策。
与国内相比,国外对中国经济放缓的担忧可能会更大。这是可以理解的,但不应该影响到市场情绪。因为一季度增速下滑并不能说明中国经济出现了问题,相反,中国经济增长质量相比于之前是更好了,而不是更坏。
首先,在中国经济增长结构中,服务业增加值所占比重从2013年起首次超过第二产业,到今年首季继续维持这一态势,这正是中国政府调结构的目的所在。此外,中国中西部地区生产总值比重继续提高,区域发展协调性增强;全社会用电量在增长,货运量在增长,这些主要实物量指标与经济增长相互匹配,均说明中国的经济结构调整已见成效。
其次,相对于经济增速,就业数据更为关键。数据显示,2013年末中国城镇登记失业率保持在4.1%左右的较低水平,今年一季度,智联招聘在线职位发布数同比去年增长18%。小微企业释放出的就业市场最为活跃,500人以下规模的中小企业招聘增长迅速,高出全国平均水平,尤其是20人以下的小微企业的招聘需求同比增长35%。就业形势好转,表明中国经济处于健康的发展态势。
再次,目前经济增速下滑是政府主动调结构使然,并非经济出现了问题。中国政府调整经济结构,除优先发展电子信息、新材料等新型产业外,还主要从缩减社会投资和信贷规模、淘汰落后产能方面进行。国家统计局的统计数据显示,2009年中国社会固定资产投资增速为30%,到今年首季只有17.6%;2009年末广义货币供应量(M2)余额同比增长27.7%,今年3月末,广义货币余额同比增长仅12.1%;2013年全国关停小火电机组447万千瓦,淘汰落后煤矿1874处、产能约2亿吨,淘汰落后炼铁263万吨、炼钢781万吨、水泥7345万吨、电解铝27.3万吨。今年,还要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。这些都是实实在在的经济实体,是造成经济增速下滑的直接原因。
年初,中国政府就已做好了经济增速放缓的准备,并将今年的经济增长预期目标确定为7.5%左右。政府不会为经济的一时波动而采取短期强刺激措施, 而是要让经济增长摆脱过度信贷膨胀、过度依靠投资和产能过剩的局面。经济增速的暂时下滑,一定会换来未来长期的健康和可持续的发展。