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粮食问题将给全球物价雪上加霜
作者:周子勋 • 2010-11-24 • 来源:凤凰网
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随着物价上涨压力的不断上升,国务院迅速出台了稳定消费价格总水平,加强农产品价格的管理等措施。但是,行政措施的实施将难以带来实质性的缓解。而联合国粮农组织近日发布的《粮食展望》更让全球物价陷入困境——全球粮食进口费用今年将有史以来第二次突破1万亿美元,比2009年上涨了近15%,与2008年粮食危机期间达到的1.031万亿美元历史最高纪录十分接近。全球距离新一轮粮食危机“十分接近,情况危险”。世界应该为明年粮价继续上涨“做好准备”。

农产品价格上涨再次引起各界热议,也出现了“供需失衡说”“中间加价说”“热钱炒作论”等众多流传广泛的关键词。但是从整个农产品的生产形势而言,物价上涨将是一个长周期性的问题。

可以看到,虽然我国已经宣布连续六年实现了粮食增产,但是我们的农产品价格在今年却实现了轮番的上涨,因此从根本上来看,最主要的问题还是在生产上出了问题。事实上,我国目前的农产品供应体系已经非常脆弱。主要表现在以下方面:首先,由于城市化的进一步深入发展,大城市在向工业化转型的过程中,第一产业出现了大幅退化的趋势,农产品供给能力无法满足城市的基本需求,据相关数据显示,目前除上海之外,全国一线城市的蔬菜自给率不足30%,北京的蔬菜自给率仅为10%,这种失衡直接提高大城市居民的生活成本。

其次,我国目前的农产品生产格局出现严重的失衡,给我国的农业生产带来巨大的风险,尤其某一地农产品产量的高低往往可以左右全国某品种农产品的价格,比如东北的大豆、吉林的绿豆、山东金乡的大蒜,这些虽然带来了规模经济效应。但是遇到自然灾害的时候,整个全国的供应就出现严重不足。

从全球范围来看,粮食问题最近已经成为世界高度关注的问题。大宗商品特别是粮食价格的剧烈波动,绝不仅仅是中国的特有现象,而是已成为世界性的难题和关注焦点。

国际粮价的大幅上涨,并不是单一的因素所致,这里既有供需基本面的因素,也有资金方面,特别是最近美联储的量化宽松货币政策背景下,价格波动更加明显。

从供需层面来看,随着全球人口的持续增长以及发展中国家发展水平的提高,粮食需求会进一步的上升。但是我们可以看到随着全球环境的变化,气候异常给整个粮食生产带来巨大的影响,比如,俄罗斯之所以限制小麦出口,根本原因就是该国的旱灾和火灾,由此导致俄罗斯半数小麦绝收,无奈之下,俄方决定先“自保”。而在大米的主要出口国泰国和巴基斯坦,严重的洪涝灾害则让大米收成骤降,极大地影响了出口。

需要高度关注的是,一方面全球的粮食供给形势越来越严峻,发展中国家面临着巨大的粮食危机。另一方面发达国家则将大量的粮食用于工业加工。

由于美国政府对乙醇作为石油的替代品实施政府补贴,导致美国大量的玉米用于乙醇提炼,成为全球最大的乙醇出口国。据美国政府近期公布的数据显示,在截至9月30日的今年前9个月中,美国共出口了2.51亿加仑的乙醇燃料,较2009年全年出口量增加了一倍以上。由于美国的乙醇大部分提炼来自玉米,美国农业部预测,今年的玉米收成中,将有近40%变成乙醇燃料。而乙醇出口增加了对玉米的需求。据统计,2010-2011年度世界粮食消费量为22.4亿吨,较上年度增加4973万吨,增幅2.3%,这当中很大一部分增长是来自能源消费,但2010/2011年度世界粮食产量要低于消费量,缺口达到5744万吨,为近年来的最大缺口。世界粮农组织9月份发布的《世界农作物前景及粮食形势》报告指出,自今年7月份以来,玉米价格上涨了40%。最近玉米期货创下2年来新高。由于今年全球的极端恶劣天气和货币泛滥,再加上能源消耗对粮食的需求,预计国际粮价还会上涨。

这种局面也给我国带来巨大的风险,以大豆为例,我国是大豆的原产地,同时也是全球最大的大豆进口国。占我国食用油消费过半的大豆油,其原料大豆每年约65%-70%依赖进口,而我国进口大豆70%来自美国,因此美国的大豆产量和出口价格,对我国食用油的价格会产生直接的影响,进而影响整个中国市场的粮食布局。事实上这种状况不仅是大豆,还有玉米、大米等大宗粮食商品都已经与国际市场紧密结合起来,因此在这种局势下,粮食稳定对我国的物价起着关键的作用。可见我国的粮食安全,绝对不是“自给自足”这么简单。

综上可见,农产品生产的供给脆弱将使得我国的物价上涨成为一个长期性的问题。

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