国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》 推进医保费用跨省即时结算———
近日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称“意见”)。意见指出，到2015年，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆(Mbps)，部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。
年内发放第四代移动通信牌照
意见要求，扩大第三代移动通信(3G)网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量。根据企业申请情况和具备条件，推动于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照。
同时，全面推进三网融合。加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于2013年下半年逐步向全国推广。推动中国广播电视网络公司加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。鼓励发展交互式网络电视(IPTV)、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动产业链上下游企业协同发展，完善三网融合技术创新体系。
建设医保费用中央和省级结算平台
意见要求，推进优质医疗资源共享，完善医疗管理和服务信息系统，普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。建立公共就业信息服务平台，加快就业信息全国联网。
此外，加快社会保障公共服务体系建设，推进社会保障一卡通，建设医保费用中央和省级结算平台， 推进医保费用跨省即时结算。规范互联网食品药品交易行为，推进食品药品网上阳光采购，强化质量安全。大力推进金融集成电路卡 (IC卡)在公共服务领域的一卡多应用。本报综合报道
分析
信息消费每增百亿 将拉动GDP增338亿
根据意见，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。
据悉，工信部提供的统计数据显示，2012年全国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%。
工信部电信研究院院长曹淑敏介绍，相关测算表明，信息消费每增加100亿元，将带动GDP增长338亿元。
“在当前投资拉动作用减弱、出口低迷的形势下，促进信息消费不仅对扩内需、稳增长具有重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，对促进我国消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义。”工信部部长苗圩说。综合新华社电
解读
施工难审批长致宽带提速慢
《意见》：到2015年，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆(Mbps)，部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。
解读：我国网民数量已经达5.9亿，但宽带普及率却不高，导致宽带速度远低于全球平均水平。国内运营商在五六年前就启动用光纤宽带代替ADSL，但该项工程进展较慢。
采访中记者了解到，首先是施工难。运营商要把光纤管道铺进居民小区，开发商和物业常以入场费、设备操作间费、施工配合费等众多名目来向施工方要钱，运营商发现，光纤改造成了赔钱生意。
此外，运营商在铺设光缆的过程中，很多情况下需要破路，这就需要和市政、园林、交通等众多部门打交道，这些部门层层审批周期长，也会拖慢建设的进度。
另外，光纤入户要征得用户同意，有些用户表示，光纤入户要在家里加设管线，多出一条管线与家里的装修不协调，因此拒绝安装。
还有一个很重要的原因是，目前互联网上需要用到20M以上带宽的应用和服务太少，绝大部分上网的需求4M宽带就可以满足。
20M甚至100M的宽带虽然快，但对于普通用户来说，无非就是下载速度更快了，可以看高清视频，除此之外用处不多，但费用却高出不少，这也让很多用户缺乏提速动力。
另据报道，去年6月，北京市经信委有关人士称，目前北京家庭主流带宽是2兆，根据《北京市“十二五”时期城市信息化和重大信息基础设施建设规划》，到2015年，北京家庭带宽提至100兆。
