欧盟-中国民用航空合作项目主任孙晓宁在研讨会上发言。
2011年11月22日,为期两周的欧盟-中国民用航空合作项目(EUCCAP)“通用航空行业管理研讨会”在北京拉开帷幕。此次研讨会将在北京和珠海两地举行,面向百余名民航领域的领导和专业人士,介绍欧洲通用航空整体发展概况,加深中国对欧盟通用航空产业的了解。通过此次活动,中欧双方将进一步加强双方在通用航空领域的交流与合作。
据介绍,通用航空产业是指除商业定期航班、航空运输和航空作业以外的飞行活动。以通用航空产业为核心,可以形成一个庞大产业链,包括航空培训,地面维护,咨询,金融租赁,包括保险等有很多产业来进行拉动相关产业的发展。业内普遍认为,作为战略性新兴产业重要组成部分的通航产业,将带动超万亿元的市场规模,以及整个产业链的10年黄金期。民航部门的数据显示,到2012年,中国需要各类通用航空飞机的数量将达到1万~1.2万架,通用航空及其带动的产业将形成1万亿元人民币以上的市场规模,必将拉动经济和就业。此外,通用航空还可以在自然灾害营救和医疗救援等方面发挥其巨大的社会效益。
欧盟-中国民用航空合作项目主任孙晓宁说:“通用航空的发展将会带动中国的经济和社会发展,它将使得更多的偏远地区从中受益,更多的飞机将会被应用于自然灾害营救和医疗救援,并将进一步应用到更广泛的领域上。大规模的发展则需要对现行行业操作、政策法规以及经营模式进行革新。”
然而,中国通用航空产业仍处于发展的初始阶段。截止2010年底,在通用航空领域,中国仅拥有1000多架飞机及1700名飞行员;相比之下,欧盟在这方面的发展就要迅速得多。根据据 2007年2月欧盟委员会关于通用航空的讨论稿《欧共体的通用航空》,欧盟拥有22000架通用航空飞机及9万名通用航空飞行员,这里,还不包括超轻型飞机及滑翔飞行设备。
尽管差距很大,但欧盟-中国民用航空合作项目欧洲技术援助组组长康柏年(Frederic Campagnac)表示,事实上中国和欧洲在通用航空领域的发展背景方面拥有许多共同点,比如,欧洲的很多机场也是禁止通用航空业的飞机使用;欧洲对飞行员的培训也跟中国一样要求较高等等。在通用航空的发展模式上,欧洲可以为中国提供一些较好的借鉴经验。他说:“ 发展一个国家的通用航空将对其整个民航领域起到促进提升作用,将有益于建设深厚的航空文化和高素质的飞行员及机构设置。”
而中国民用航空局国防动员办公室主任孟平则认为:“中国‘十二五’规划纲要明确提出要积极推动通用航空发展。通过学习借鉴欧盟在发展通用航空中遇到的困难和经验,我们可以避免走国外发达国家已走过的弯路,走出一条适合我国国情具有中国特色的通用航空发展之路,对于促进我国通用航空产业健康快速发展具有十分重要的意义。”
据悉,此次欧盟-中国通用航空行业管理研讨会将着重介绍欧盟通用航空的产业结构组织,经济政策法规,机场,空中交通管理,安全,维护和运行等议题,将于2011年12月1日结束。