作为近30年来世界经济的头号优等生，中国目前正面临相当大的经济波动压力，而经济压力加大又会使得一些社会矛盾凸显。就内部而言，中国正在经历不无痛苦的经济结构调整，以往的经济模式虽然已经相当成熟，也创造了辉煌的经济奇迹，但需求、金融和环境等方面的制约对以往经济模式的不少方面形成了日益强劲的遏制。就外部而言，世界经济已经步入10年乃至更长时间的低速增长期，美国缩减和退出量化宽松政策与许多新兴市场经济体内部经济社会痼疾相结合，将使得这些新兴市场经济遭遇巨大波动，俄罗斯、印度、巴西、南非、土耳其、印尼、阿根廷……一个又一个曾经炙手可热的新兴市场经济体滑向了货币金融危机的边缘，甚至已经陷入货币金融危机，目前情况尚好的非洲预计也将在今明两年引爆类似问题，相当一部分新兴市场经济体的经济波动完全有可能进而发展成为社会动乱，从而在一定程度上重演1980年代席卷发展中国家和苏联东欧集团的债务危机。由于新兴市场经济体在中国对外贸易中已经占据一半左右份额，尽管中国经济社会基本面与其它新兴市场存在本质区别，金融市场危机传染机制仍然会给中国资本流动、汇率带来相当的逆转冲击。
在这样的背景下，2014年“两会”就要召开了，相信经济、改革、反腐、环保等主题将是会议讨论的热点。在这个纷繁复杂的世界上，所有这些问题要解决，都需要周到的通盘考虑；中国要确保经济社会稳定和可持续发展后劲，在为这些问题探索寻求解决之道时需要把握好什么？关键在于以下几点：
——在深入推进反腐斗争的同时大力削弱正当消费、服务等产业蒙受的冲击，因应经济社会发展水平适度提高公务员工资福利待遇，以巩固反腐斗争的社会支持，奠定可持续的廉洁制度。
——在从投资率、消费率、外贸、压缩过剩产能、环保、社会福利等方面转换经济发展模式的进程中，必须避免矫枉过正，过度降低投资率，过度提高消费，过度打击已有产能和外贸，从而自废武功，剥夺自己可持续发展的后劲。这种情况在许多发达国家和发展中国家已经发生，我们不能重蹈覆辙。产能是否过剩，应当在全球市场和完整经济周期的背景下考察，不能仅仅限于国内市场和不景气时期考察。
——打击有尾大不掉之势的既有豪强，同时防范经济体制改革变成新生豪强集团掠夺的盛宴。
经济发展模式的调整需要慎重周密考虑，避免矫枉过正。内需主导型增长模式是美欧和印度等许多新兴市场经济体所奉行的，近10余年来，这一模式在国际舆论主流中颇受称道、追捧，也是主流舆论主张中国经济调整的方向。但我们需要看到，在一个开放的全球化经济体系中，内需主导、高消费率、低投资率等特点恰恰是新兴市场宏观经济稳定性和可持续性缺陷的根源，因为这种模式所带来的持续的货物贸易收支和经常项目收支逆差本身就潜藏着经济与货币金融危机的巨大风险，必然削弱一国货币稳定性，而国民储蓄和投资永远是经济可持续增长的源泉。占据国际货币体系核心地位的霸权国家固然可以长期承受这样的国际收支压力而不至于彻底崩盘，但新兴市场经济体持续的经常项目收支逆差必然会发展成为程度不等的经济与货币金融危机。对印度经济模式内需主导等特征的推崇、对中国贸易顺差负面作用的过度抨击不过是陷入了国际清偿能力高增长时期流行的片面认识误区。
近10年来，上述国际收支风险之所以遭到广泛漠视，持续顺差和高额外汇储备的负面作用之所以遭到浓墨重彩的渲染，关键原因是国际清偿能力总量大幅度增长。根据我的计算，1995年，全球外汇储备占当年全球进口贸易额比重为26.3%，2000年为28.9%，2012年已达60.2%。然而，如此巨额国际清偿能力在不同经济体之间的分布是高度失衡的，因此，外汇储备对全球进口贸易额比重大幅度上升，并不意味着国际支付危机的风险已经消除。倘若考虑到这一时期内全球资本流动规模膨胀更大，国际支付危机的风险就更不容忽视了。
不仅如此，在经济增长急剧失速或有急剧失速之虞时，出口依存度较高的经常项目收支顺差国在“保增长”时通常较少存在政策目标冲突，无需过多担心不能兼顾“抑通胀”等其他目标，经常项目收支逆差国则反之，使得不同新兴市场经济体在保增长时的政策选择空间差距甚大，进而将导致热门新兴市场之间经济发展形势分化出现并加剧。
经济增长模式问题如此，环保问题同样不例外。在阴霾天气席卷全国之际，相信环保话题能够引起广泛关注和支持，但我们对迅速、大幅度减少煤炭消费的主张必须慎重，甚至需要警惕。因为煤炭清洁利用技术已经取得了长足进展，关闭不达标小电厂、发展大电厂，就足以实现排放标准。而且，近10年来，煤炭在世界能源消费构成中占比上升了将近两个百分点，即使美国、德国等发达国家也不例外。作为世界头号制造业大国、头号贸易大国、头号发电量大国，中国生产、消费了全世界一半的煤炭，如果考虑不周而盲目压缩煤炭，其结果只能是给石油天然气输出国创造盘剥中国的契机。
反腐败无疑是这一年多以来中国社会轰动最大、海内外关注最多的话题，也赢得了普遍的社会支持。但中国共产党的官方意识形态唯物辩证法早已告诉我们，任何事物都是一分为二的，反腐也不例外，它也有可能给正当的消费、服务等产业带来一定的冲击，倘若执行者考虑不周、行动欠妥，这种冲击很可能会相当大，以至于累及无辜，损害社会对本来正义的反腐事业的支持。比如说轰动国内外的东莞扫黄是正当的，但以偏概全、损害东莞整体形象、累及当地正当产业就不好了。须知东莞首先是全世界名列前茅的制造业城市和国际贸易城市，那种端不上台面的黄色产业即使在极盛时期也只占东莞经济生活的一小部分。依托全市11000多家加工贸易企业和众多一般贸易企业，东莞生产的信息技术产品、家具等多种制造业在全球市场占据重要地位，以至于近十年前就有了这样的说法——东莞高速公路一堵塞，世界IT市场就要波动；2013年东莞货源外贸进出口总额1690.3亿美元，折合人民币约10310亿元，增长6.5%，首次突破万亿大关，超过全世界大多数国家对外贸易总额。在扫黄的风潮中，东莞的形象遭到相当多的取笑、抹黑，无论是出于恶意还是出于无聊，东莞巨大的实业都感受到了池鱼之殃，以至于当地政府官员也不无担心地提到要加大力度稳定地方经济，万一经济下来了那就成笑话了。
（作者为商务部国际贸易经济合作研究院研究员）
