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限购加码 车市影响谁?
本刊记者 兰辛珍 • 2013-11-21 • 来源:《北京周报》2013年第48期 11月28日出版
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中国是世界第一汽车产销市场,北京是中国主要的汽车销售市场。但从2014年起的未来四年里,北京市每年新增机动车数量被严格控制在了15万量,比2013年减少了9万辆。这对于许多已经在北京汽车市场“挣扎”的汽车厂家以及汽车经销商而言,又是一次沉重的打击。

北京市自2010年12月起实行机动车限购政策,每年新增机动车数量被控制在24万辆,这已经给汽车厂家和经销商带来打击。限购之前北京市汽车市场销售火爆,仅2010年就销售机动车92万辆。限购令缩减了74%的销量。

北京市限购机动车的目的一开始是为了解决道路拥堵。但今年以来严重的雾霾,使得北京市政府将限制机动车数量作为治理雾霾的手段之一。11月5日,市政府印发了《北京市2013~2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表,规定从2014年起,将小汽车购车指标由每年24万个缩至15万个,且不同类型机动车配比额度每年都进行变化,其中新能源车的配比额度将逐年递增,从最初的每年2万个逐渐增加到每年6万个;普通小汽车将逐年收紧,到2017年,非新能源车的配比额度仅为9万辆。

除了北京,天津、石家庄等多个城市的政府也因为大气污染开始考虑限制机动车保有量。

中国汽车流通协会副秘书长苏晖表示,全国现在四分之一的地区已经出现严重的空气污染和道路拥堵状况,所以其他城市的限购也是趋势,目前来看汽车限购限行是最有效解决大气污染和交通拥堵的办法,也是没办法的办法。

根据中国汽车工业协会的数据,今年上半年,中国汽车销量1078.22万辆,同期销量继续位居全球第一。目前世界主要汽车制造商都已经进入中国市场,特别是世界汽车城底特律市破产之后,对中国市场的争夺,更成了国际汽车厂商的主要目标。中国一些城市已经或准备采取的限购措施,不知是否会让这些汽车厂商对拓展中国市场变得谨慎。

 

自主品牌最受伤

面对缩减的购车指标,奇瑞汽车北京丰益桥店的经销商李伟表示,压力很大。2012年李伟的销售任务就没有完成。奇瑞是总部设在中国安徽省的一家地方国有的股份制汽车制造企业,其首款小汽车“QQ”曾在中国热销。

和奇瑞汽车一样,中国其他自主品牌车企在北京市场上的份额不断萎缩。之前东风风神在北京有三家4S店,目前减少为一家;海马汽车在北京的4S店也由原来的四家减为三家。今年6月,长城汽车销售一款腾翼C30豪华车,原售价6.45万元,经销商为了争夺市场最低降价至4.8万元,但销量依然不合预期。

李伟说,明年自主品牌车在北京市场更难发展。如果其他城市也照搬北京的限购制度,那自主品牌汽车的日子“就更没法过了” ,有部分经销商该关门了。

11月11日中国汽车工业协会在北京举行信息发布会,该协会行业信息部主任陈士华表示,2013年10月中国汽车工业经济运行有这样的特点:乘用车产销增长明显,但中国品牌乘用车的市场占有率比上年同期继续下降。

中国汽车工业协会的数据显示,1-10月中国品牌轿车销售261.08万辆,占轿车销售总量的26.9%,市场占有率比上年同期下降0.4个百分点。

数据还显示,北京地区自主品牌的市场份额2010年为19.8%,今年上半年仅为11%,下降幅度十分明显。

 

外国品牌车最受益

相比于自主品牌车,外国品牌车的日子似乎要好很多。

中国汽车工业协会的数据显示,10月份中国市场的汽车销量创出近九个月来的新高,其中增长最快的是外国品牌汽车。

数据显示,福特及其合作伙伴今年前10个月在中国市场销售了741818辆汽车,同比增长52%,超过了2012年626616辆的全年销量。

神龙汽车有限公司1-10月汽车销量达到447198辆,同比增长26%,超过了去年全年44万辆的销量。神龙汽车有限公司是由中国的东风汽车公司和法国的标致雪铁龙集团各持股50%的合资企业。

日本品牌汽车在中国的销量也大幅增长。去年因中日领土争端,日本品牌汽车受到冲击,今年正在从这一争端的影响中走出,中国汽车工业协会的数据显示,10月份日本品牌车在中国销量增长超过一倍,达到272800辆,在中国乘用车市场的份额也从上年同期的7.6%回升到17%。

2010年12月北京实行汽车限购后,自主品牌汽车的经销店在减少,但国外品牌特别是豪华品牌汽车经销店却在增加。2011年,北京地区共增加汽车4S店22家,其中以奔驰、宝马等豪华品牌为主。

“限购以前,人们还会购买自主品牌车作为自己的第一辆车,等以后再换其他品牌的车,但限购后,绝大多数购车者考虑的只有外国品牌,在中国消费者心里,总认为外国品牌车比自主品牌车的质量有保障。”李伟说。但在李伟看来,自主品牌车的质量也并不差。

 

反对限购

北京市实施汽车限购至今已经三年,限购对交通拥堵、环境污染的治理效果到底如何?目前并没有看到有官方数据或者报告来说明,但与此同时,人们对限购的反对声却从未停止过。

陈士华一直对汽车限购政策持反对态度。他认为,中国的大气污染跟重工业以及工业布局的不合理有最大关系,而北京市的拥堵与道路建设和管理不科学也是分不开的,不能用限制汽车来治理污染和拥堵。

今年国庆节期间(10月1-7日),在北京市内道路上行驶的汽车数量比平时减少了一半还多,但北京在此期间发生连续三天的严重雾霾天气,于是有网民发帖,要求北京市政府对汽车使用减少仍然发生雾霾的情况进行说明。在网上,类似的反对限购的声音有很多。

姑且不论限购汽车是否合理,作为支柱性产业之一,限购不只是使汽车生产企业难过,也给北京市的经济增长带来了负面影响。根据2010年北京市汽车销量以及服务等创造的生产值计算,限购使得北京市2011年及2012年的GDP增速少增长了一个百分点。

陈表示,扩大消费,转变经济增长方式,是国家目前的一大重点,根据国家统计局数据,今年上半年汽车类消费占社会消费品零售总额的12%,可以说,汽车是拉动经济增长的重要因素,一旦大范围限制购买汽车,对国民经济的增长也会造成不好影响。

陈认为,如果考虑汽车行业如何解决空气污染,可以采取大力发展电动车、混合动力汽车,鼓励市民购买新能源汽车的方法,此外引导消费者合理使用车辆,如果距离不远,应该尽量选择步行或者选择公共交通工具,确实需要自驾的时候再开车。而限购的方法是不合理的,更非长久之计。

 

附:                   1-10月中国汽车市场情况

1-10月全国乘用车产销分别完成1451.89万辆和1445.51万辆,同比分别增长14.8%和15%。

其中,中国品牌乘用车销售577.57万辆,比上年同期增长12%,低于乘用车总体增长速度3个百分点。占乘用车销售总量的40%,比上年同期下降1.1个百分点。

主要外国品牌乘用车销量比上年同期增长加快。德系、美系、韩系和法系增长在20%左右,日系增长4.7%。德系、日系、美系、韩系和法系乘用车1-10月累计占中国市场份额分别为19.7%、15.6%、12.5%、8.9%和3.1%。

(来源:中国汽车工业协会)

 

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