10月18日国家统计局发布的统计数据，显示出中国国民经济运行保持了趋稳回升的态势，第三季度GDP增速7.8%，这比第二季度的7.5%有所增加。但经济回升的形势并不稳定，相比于7月和8月强势回升的态势，9月份经济运行出现了回升乏力的状况，因此中国在稳定经济增速，刺激经济增长，调整经济结构方面仍不可松懈。
增速回升
今年上半年，中国经济呈现出小幅放缓走势，一季度经济增速7.7%，二季度放缓到了7.5%。
7.5%是中央政府年初预定的经济增长下限目标，这一增速引起了中国政府以及市场的担忧，许多国际经济机构以及媒体甚至发出了“中国经济将硬着陆”的预测或警示。
在这种情况下，中国中央政府及时出台了一系列“稳增长、保下限”的政策，通过简政放权，扩大“营改增”试点范围，积极推动利率市场化、铁路等基础设施投融资体制改革和资源性产品价格等领域改革，积极释放政策红利，激发市场活力。
这一系列政策迅速起效，7月份以来，石油、钢铁、有色等部分能源原材料价格首先出现反弹，9月中国制造业PMI为51.1% ，为连续3个月回升；发电量和交通运输等指标均出现回升。
国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁表示，在改革红利预期和中央释放稳增长、保下限政策等因素作用下，7月份以来中国主要宏观经济指标均出现明显企稳回升态势。
投资、消费、进出口，是经济增长的三驾马车。国家统计局数据显示，三季度固定资产投资止跌回升。由于二季度以来国务院连续出台了推动高铁、地铁等基础设施建设、节能减排、棚户区改造、“宽带中国”战略等利好政策措施，推动了制造业和基建投资增速回升，使得三季度中国固定资产投资同比增长了20.4%，较上半年加快，特别是8月份当月投资增速达到21.4%，较上半年加快1.3个百分点。
消费保持了平稳增长。1-9月份，社会消费品零售总额名义增长13.5%，增幅较上半年微升。在中央勤俭节约严禁公款大吃大喝等宏观政策背景下，1-9月餐饮收入增长8.9%，增幅同比放缓4.2个百分点，下拉社会消费品零售总额增速0.5个百分点。但与房地产相关的家具和建筑装潢材料消费增速较高并保持回升状态。1-9月家具和建筑装潢材料消费分别增长20.8%和19.7%。
外贸出口温和回升。在欧美经济回升的带动下，7、8月份中国出口由6月份的负增长3.1%反弹至5.1%和7.2%。今年前三季度，中国进出口总值3.06万亿美元，扣除汇率因素后同比增长7.7%。
中国对美国、东盟贸易持续增长。1-9月中美双边贸易总值为3791亿美元，增长6.7%；与东盟双边贸易总值为3223.6亿美元，增长11.6%；内地与香港双边贸易总值为2973.9亿美元，增长25.6%。
中信证券首席经济学家褚建芳表示，今年前三季度，第二产业回升比较明显，受控制“三公”消费等政策影响，第三产业增长依然较为温和。
走势波动
尽管7月份以来中国宏观经济出现了企稳回升态势，但经济增长动力依然不足。进出口数据显示，7、8两月进出口增速为5.1%和7.2%，9月当月回落到了3.3%；9月制造业PMI虽然创下17个月高点，但环比仅微幅上涨且低于预期……
国家信息中心宏观经济形势课题组的分析表示，经济增长动力依然不足主要原因是三方面，一是居民收入增长缓慢抑制消费增长潜力。中国城乡居民收入增长回落，增速低于GDP增长速度，加上结构性失业（Structural Unemployment）问题已经显现，国有企业检修、轮休致使部分产业工人并未实现充分就业，影响消费需求的回升。
二是基建项目等投资资金来源趋紧。中央财政收支矛盾越来越突出，中央投资同比将缩小；审计署对政府性债务进行全面审计，将推进地方政府融资平台清理与压缩；企业融资成本提高导致信贷需求下降，利润下降导致自有资金不足，还贷能力下降，这些将对后期重大项目与企业技改投资资金形成制约。
三是中国人民币实际汇率升值过快将显著影响出口竞争力。1-9月，人民币实际有效汇率升值6.29%。下一阶段，随着美元逐步走强，人民币实际有效汇率存在继续升值趋势。在海外市场需求不足，其他国家货币大幅贬值的情况下，人民币实际有效汇率大幅升值将显著影响出口增长。
牛犁表示，产能过剩矛盾累积，也在制约制造业发展与经济回升力度。2013年正值前期投资产能形成高峰期，在旧有过剩产能尚未消化、新产能继续叠加的情况下，当前产能问题呈现出行业涉及面广、绝对过剩程度高、持续时间长等特点，并成为制约经济增长与转型升级的核心问题。
“目前过剩行业的投资仍在增长，导致过剩程度进一步加剧，化解产能过剩问题异常艰难。”牛犁说。
光大证券首席宏观分析师徐高分析说，目前国内经济增长的主要推力来自于政策，政策推动的持续性是经济增长的关键，但9月制造业PMI数据显示制造业景气上行收窄，已经显现出了一些政策推动减弱的迹象。
此外，CPI上涨，也可能会影响到经济增长。9月份全国居民消费价格总水平同比上涨3.1%，这将使的央行因担心通胀而收紧货币，市场资金流动性不足会影响到企业生产经营活动。而美国退出量化宽松政策虽继续延迟，但预期增强，国际流动资本也可能再次发生逆转，包括中国在内的新兴经济体都正面临美元升值、证券等金融市场低迷、借贷成本抬高的局面，这也将给中国经济增长带来负作用。
调结构是重点
中国经济增速放缓，最初是因为2008年美国金融危机冲击导致的。在2008年11月5日出台4万亿经济刺激计划之后，中国经济走上复苏之路，到2010年度，中国GDP恢复了两位数增长。
但为了经济的健康可持续发展，2011年起中国政府通过调整经济增长结构，转变经济增长方式，开始了宏观经济的转型升级。特别是今年以来，加大了淘汰落后产能、扶持扩大内需、发展新兴战略产业等活动。这使得原经济实体效益下滑，而新经济实体又未完全产出效益，导致经济增速出现下滑，中国经济进入转型阵痛期。
“经济增速下滑，是政府主动调整经济增长结构的结构，是在预期和可控范围内的。”申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇说。
7.7%的经济增速其实并不低，中国要实现到2020年GDP翻番目标，只要7%增速就够了。但为了从根本上解决中国经济长远发展问题，中国政府坚定推动结构改革，主动将增长速度降下来一些。从三季度经济走势看，二季度的7.5%，可能是降幅的最低点。
然而三季度高能耗产业快速回升导致经济结构调整压力加大。三季度中国工业、投资、消费与出口均呈现反弹，尤其是工业增速从6月份的8.9%回升至9月份的10.5%。但从结构角度看，生产方面，钢铁、焦炭、平板玻璃等重工业产品增长较快；投资方面，基础设施投资继续加速；国有企业工业生产与投资增长近期较快拉升。经济结构再次呈现出重化工业拉动、政府投资主导、国有企业带动的特征。
李慧勇表示，未来经济政策的重点还是调结构促转型，加快释放改革红利。
中国目前阶段经济发展的主要矛盾，是粗放式增长，是增长质量效益低，而不是增长速度慢。中国经济依靠低成本、高投入、大出口推动发展的粗放型增长方式已难以为继。一、二、三产业结构、能源结构、消费需求结构、劳动力就业结构、城乡结构、收入分配结构、社会阶层结构以及国内外市场结构等等，正处于迫切需要转型升级阶段，尤其是大面积的产能过剩、投资过剩，都充分反映出中国经济结构需要大的调整。
“对中国经济发展千万不应该把重心过多地盯在增长速度上，而应该更多地把着力点放在转型升级、优化结构、提质增效上。”李说。
中国经济结构调整为外资带来了机遇，因为相比于中国企业，外商在中国投资大多投到了鼓励性项目中，许多中国企业还在适应经济转型的过程中，外商却已经占到了市场的先机。
完成全年目标无忧
国家信息中心宏观经济形势课题组分析报告表示，四季度，“稳增长、保下限”政策继续发挥积极作用，经济增速将稳中趋缓。初步预计，四季度和全年GDP均增长7.6%左右，高于年初预定的7.5%的增速。通货膨胀率将温和回升，失业率基本稳定。
四季度消费将保持平稳增长。由于扩大内需是中国调整经济结构的重点，中国政府积极培育新的消费增长点，如大力推动实施“宽带中国”战略，将信息消费培育成继房地产、汽车之后又一消费领域新的增长点；将环保产业打造成为国民经济新的支柱产业，成为拉动消费与投资的新引擎等。而且今年以来中国有20多个城市上调最低工资标准，上调幅度在20%左右，这将有助于提升低收入群体的消费水平。
外贸出口也将保持平稳增长态势。由于美国经济复苏基础比较稳固，美联储意欲逐步退出宽松政策；欧盟经济出现好转迹象，正在摆脱持续衰退局面；日本经济预期向好，企业投资与居民消费的信心有所恢复。中国自身又积极推进自由贸易区建设，为进出口营造有利的国际国内环境，加上下半年以来国家推出的促进贸易便利化、扩大进口等一系列贸易扶植政策，在四季度正值政策效果集中释放阶段，会促进外贸的发展。初步预计，2013年四季度和全年外贸出口将分别增长7.5%和8.5%左右；全年外贸顺差2600多亿美元，同比增加16%左右。
老百姓最关心的居民消费物价将温和回升。今年各地普遍高温以及北方主产区的涝灾将会对秋粮产量带来一定的影响，有可能影响到粮价的稳定。而且劳动力等成本推动性压力依然存在。但让人可喜的是，由于国际市场大宗商品价格下降和人民币实际汇率升值，中国输入性通胀压力减轻。
至于固定资产投资，受结构调整的影响，中央财政投资将有缩减，这将使得固定资产投资增速将小幅回落。初步预计，四季度和全年固定资产投资将分别增长19.8%和20.1%左右。
实体经济发展形势与三季度比可能不会有太大改善，受产能过剩掣肘，四季度工业生产增速回升将有所放缓，初步预计，四季度及全年工业生产将分别增长9.7%和9.6%左右。
“四季度经济仍会延续三季度的回升趋势，但势头会放缓，未来经济会进入平稳增长的局面。”牛犁说。
