11月4日,第112届中国(广州)进出口商品交易会落下帷幕,清冷低迷的气氛笼罩了整个会期。中国轻工工艺品进出口商会的统计数据显示,在本届交易会上,轻工商品成交总额较上届下降约7.67%。其他商品如机电商品、纺织服装等也都比上届有所下降。这使得未来两个月里中国进出口形势依然很不乐观。
10月26日中国商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》显示,今年前三季度,进出口总额同比增长仅为6.2%。中国政府年初确定的实现进出口增长10%的年度目标已经不可能实现了。中国过去依赖出口拉动经济增长的方式,在国际金融危机后的近五年里已经越来越弱。
中国出口企业经营正面临前所未有的困境,商务部对国内1900余家外贸重点联系企业的调查结果显示,截至2012年9月,企业出口利润指数已连续5个月低于100这个盈亏临界点。
外贸寒流
《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》称,中国外贸低迷是受国际经济形势的影响。2012年国际金融危机影响继续显现,欧洲主权债务危机继续深化、蔓延,世界经济复苏明显减速,国际市场需求下滑。
国务院发展研究中心外经部副部长赵晋平表示,在中国几大出口市场中,对欧出口形势最为严峻,今年前三季度对欧出口累计下降了5.6%,为负增长。对美市场虽然是中国出口稳增长的重要板块,前三季度对美市场出口形势趋好,同比增长了9.6%,但美国促进中国出口增长的作用正在逐渐减弱。今年1至6月份中国对美出口同比增长13.6%,1至8月份中国对美国的出口同比增长降到了10.2%,1至9月又降到了9.6%。
在对日贸易方面,商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松表示,因钓鱼岛争议问题影响,中日经贸关系趋冷或成常态。
《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》称,中国是贸易保护主义的最大受害者。2012年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查55起,增长38%,涉案金额243亿美元,增长近8倍。太阳能光伏电池在多个海外市场遭遇贸易摩擦,出口严重受阻。
据报告分析,在经济复苏没有明显起色的情况下,一些国家为缓解就业压力,对部分商品采取限制进入本国市场的办法,以扶持本土产业,阻碍了正常的国际贸易投资活动。世贸组织监测,2011年10月至2012年5月,WTO各成员共采取182项新贸易限制措施,影响全球进口额的0.9%。一些国家对新兴产业领域的跨国投资态度保守,想方设法加以限制。在选举政治的催化下,部分国家经贸政策甚至出现“去全球化”的危险倾向。
据英国智库经济政策研究中心(CEPR)的“世界贸易预警(World Trade Alert)”项目监测,2008年国际金融危机爆发以来,全球40%的贸易保护主义措施针对中国。随着中国出口产业从劳动密集型产业向新兴产业升级,国外对中国新兴产业出口的限制明显增多。
《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》认为,在外需不足的情况下,中国出口受贸易摩擦的影响持续加大,针对严峻复杂的国内外环境,中国对外贸易政策应继续着力于稳增长、调结构、促平衡。一方面,立足当前,密切跟踪形势变化,确保已出台的各项政策措施落实到位。另一方面,着眼长远,充分利用市场环境趋紧形成的倒逼机制,加快转变外贸发展方式,增强外贸长远发展后劲。同时,完善进口政策,搭建更多进口促进平台,促进对外贸易平衡发展。
明年依然不容乐观
《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》称,2013年中国对外贸易发展面临的内外部环境可能略好于2012年,但制约外贸稳定回升的阻力依然存在。
从国际看,随着各国宏观政策力度加大,欧债危机略有缓和,美国经济复苏态势趋于稳定,市场信心和发展预期有所提振,2013年全球经济发展环境可能有所改善。但发达国家主权债务问题削弱经济增长潜力,刺激经济政策措施的副作用日益凸显,新兴经济体面临的困难较多,加上贸易投资保护主义加剧,世界经济低增长、高风险态势不会明显改观。
从国内看,随着一系列扩内需、稳外需政策措施逐步落实到位并发挥成效,中国经济运行逐步平稳,但经济企稳的基础还不稳固,国内需求增长受到一些体制机制因素的制约,部分行业产能过剩较为突出,企业生产经营仍然面临较多困难。
《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》表示,国际国内的风险因素叠加,将对2013年中国外贸发展形成较大压力,特别是外需不足的矛盾不会得到根本缓解,中国出口企业订单不足的问题依然会很突出。
2002年以来的十年是中国对外贸易发展最快的十年,进出口贸易额年均增长超过20%。2011年出口额占全球比重10.4%,连续三年居全球之首;进口额占9.5%,连续三年全球第二。随着国内外环境的深刻变化,中国外贸可能难以再现前些年的持续高速增长。