新华网日内瓦7月16日电（记者吴陈 刘洋）世界贸易组织16日发布报告称，各国政府使用非关税措施呈上升趋势，对全球贸易将产生重要影响，相关措施的透明度有待加强。
当天发布的《2012年世界贸易报告》聚焦非关税措施，包括与制造业相关的贸易技术壁垒，与农产品、食品安全相关的动植物卫生检验检疫措施，以及与服务业相关的国内规制。报告说，20世纪90年代开始，世贸组织成员对非关税措施的使用就日益增加，这些措施能够为合法的公共政策目标服务，但也可能成为保护主义手段。
世贸组织总干事拉米说，相比于保护国内生产者免受竞争，各国政府目前使用非关税措施更多是为了实现相关领域的公共政策目标。“挑战在于如何实现广泛领域的政策协调，既不破坏其公共政策目标，也不让它们对贸易产生不必要的负面影响。”
报告指出，不是所有非关税措施都会对贸易产生负面影响。一些检验检疫的标准可能会限制农产品贸易，但制造业，尤其是高科技部门，相关标准的实施则可能对贸易有积极影响。此外，统一标准和增加互认都可能促进贸易。
目前，非关税措施的相关信息相对缺乏，主要是因为其与关税相比更难界定和衡量。报告呼吁各国增加这一领域的透明度，同时为相关措施制定更加有效的标准，加强国内规制的相互协调；在贸易技术壁垒、动植物卫生检疫和与服务业相关的国内规制的国际合作方面的能力建设也有待加强。
