新华网圣彼得堡9月6日电（记者 刘恺）二十国集团（G20）领导人第八次峰会6日在俄罗斯“北方之都”圣彼得堡落下帷幕。与会各方发表共同宣言，为刺激增长和创造就业制定行动计划，在协调宏观经济政策、加强全球经济治理等方面达成重要共识。
分析人士指出，本次峰会是在全球经济形势复杂多变、发达国家增长动力不足、新兴市场国家增速放缓、各种政治因素特别是叙利亚危机为峰会蒙上阴影的大背景下召开的，峰会向世界释放出积极信号，未来应履行承诺，化宣言为行动，推动世界经济强劲、可持续和平衡增长。
峰会发出行动信号
本次峰会发表了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》和《二十国集团峰会五周年声明》。宣言呼吁加强政策协调，建设更加紧密的经济伙伴关系，强调刺激增长和创造就业是二十国集团的优先任务。
与会各方认为，尽管国际社会采取了种种措施，但世界经济增长前景依然脆弱，下行风险仍存，金融市场的波动近来有所加剧。宣言指出，当前世界经济的主要挑战包括增长乏力和失业率偏高、欧洲金融市场“碎片化”、部分新兴市场国家增长放缓、对发达国家货币政策改变的预期导致资本流动性增加等。
为解决以上问题，峰会通过了圣彼得堡行动计划，各方承诺通过提高预算稳定性和加强结构性改革，夯实强劲、可持续和平衡增长的基础。各方强调长期投融资对促进增长和创造就业的关键作用；支持完善多边贸易体制，反对贸易保护主义；加强国际金融市场监管，推动国际金融体系改革，抓紧落实好国际货币基金组织份额和治理改革方案。
俄罗斯总统普京在会后举行的新闻发布会上说，此次峰会“几乎在各个领域都确定了旨在寻求新经济增长点的行动计划”。俄罗斯二十国集团事务协调人尤达耶娃认为，本次峰会宣言的措辞更为明确，表明“各国愿意在各个方向承担更为实际和具体的责任”。
新兴市场备受关注
近来，由于美国退出量化宽松政策预期增强、欧洲经济呈现复苏迹象、新兴经济体增长减速等因素叠加，新兴市场国家经济遭遇国际收支困难、货币贬值、资本大幅流出等挑战。
峰会宣言指出，当前美国私营部门需求增加，英国和日本经济恢复增长，欧元区经济呈现一些复苏迹象，而一些新兴市场国家经济出现增速下滑，消除全球不平衡的工作还未结束。
事实上，新兴市场国家遭遇诸多问题，外部因素固然是重要诱因，但也反映出新兴市场国家自身经济结构存在问题。新兴经济体在呼吁发达国家采取负责任的宏观经济政策、完善全球经济治理的同时，更应苦练内功，重视自身的结构性改革。
面对当前复杂形势，新兴经济体也在加强协调，深化内部经济金融合作。本次峰会期间，金砖国家领导人举行了非正式会晤，就设立应急储备安排、成立开发银行等议题进行磋商。中国人民银行行长周小川认为，这些举措符合新兴经济体的自身利益，强化了金砖国家合作机制，对促进全球经济增长和稳定全球金融市场也有重大意义。
中国展现大国担当
二十国集团是国际经济合作主要平台，也是全球经济金融领域协调立场的有效机制。一直以来，中国始终积极参与二十国集团应对金融危机、促进世界经济复苏和发展、完善全球经济治理的合作。
此次，中国国家主席习近平首次出席二十国集团领导人峰会，并在会上发表重要讲话，提出发展创新、增长联动、利益融合等一系列新理念，倡导二十国集团成员建立伙伴关系，树立命运共同体意识，在竞争中合作，在合作中共赢。他还提出三点建议：采取负责任的宏观经济政策；共同维护和发展开放型世界经济；完善全球经济治理，使之更加公平公正。
几天来，习近平主席介绍中国形势，阐述中国主张，传递中国信心，展现了中国作为负责任大国的担当。中国外交部长王毅说，中方的很多观点和建议均被纳入《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》，集中发出了“中国声音”，体现了中国的话语权，提高了中国在全球经济治理中的地位与作用。
习近平主席在本次峰会阐述的主张和观点得到各方赞誉。俄罗斯直接投资基金总经理德米特里耶夫对新华社记者说：“长期以来，中国经济对世界经济增长发挥了积极和建设性作用。中国一直秉承平衡多元、互利共赢的原则与伙伴开展合作，相信中国经济将持续健康稳定发展，促进世界经济实现强劲、可持续和平衡增长。”
