2016年新年伊始，中国国家主席习近平外交新开局将访问沙特、埃及和伊朗。说到埃及，中国人一般马上想到的是享誉世界的金字塔。而说到中国，埃及朋友首推的自然是长城。美轮美奂的金字塔和魏巍万里长城是亚非两大洲古老文明的代表。它们在过往的岁月中遥相守望，却必将在未来的旅程中实现互联互通。

　　中埃友谊历久弥新

　　作为历史悠久的两大文明古国，中埃两国关系非常深厚和久远。早在1955年的万隆会议期间，中国总理周恩来就与埃及总统纳赛尔建立了深厚的友谊。1956年5月30日中埃建交，埃及成为第一个承认新中国并同我国建交的阿拉伯和非洲国家。建交后，两国友好合作关系不断发展。1999年，中埃建立战略合作关系，双边关系的发展进入了一个新阶段，埃及也成为第一个同中国建立面向21世纪战略合作关系的发展中国家。2006年双方又签署了两国深化战略合作关系的实施纲要。近年来，在中阿、中非两个合作论坛的框架下，中埃两国开展了多项领域的友好合作。2009年11月，埃及还在其海滨城市沙姆沙伊赫主持召开了中非合作论坛第四届部长级会议。2014年底中埃建立全面战略伙伴关系，成为新时期中非、中阿和南南合作的成功典范。

　　埃及是阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中大国，中国始终从战略高度和长远角度看待和发展中埃关系，并用实际行动支持埃及实现稳定和发展。2011年初，受“阿拉伯之春”的影响，埃及政局也发生剧变，埃及经济及其支柱产业旅游业因局势动荡而遭受重创。中国不干涉埃方内政、尊重埃及人民自己的选择，但在经济合作方面不离不弃，中埃贸易额即便在埃及政局剧变的2011年仍达88亿美元，同比增长26.5%。当年中国对埃及直接投资也达8280万美元，同比增长60.4%，体现了患难之交的朋友真情。

　　2014年9月，埃及总统塞西任内再次访华并出席中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，81名精神抖擞的埃军仪仗队官兵迈着整齐划一的威武步伐从天安门前昂首走过，成为唯一一支参加天安门广场阅兵仪式的非洲和阿拉伯国家仪仗方队，这充分体现了中埃友谊的历久弥新和牢不可破。

　　落实中非约翰内斯堡峰会成果

　　习近平主席新年访问埃及不仅谱写了中埃友谊史的最新篇章，而且也是落实去年12月在南非约翰内斯堡召开的中非峰会成果之旅。此次中非约翰内斯堡峰会不仅是第一次在非洲大陆举办的峰会，而且通过了《峰会宣言》和《行动计划（2016—2018年）》两个纲领性文件，将中非关系的未来发展带入了升级版的快车道。

　　峰会最引人注目和最具国际轰动性效应的就是推出了总资金达600亿美元的史上最大规模的“十大对非合作计划”，即中非工业化合作计划、中非农业现代化合作计划、中非基础设施合作计划、中非金融合作计划、中非绿色发展合作计划、中非贸易和投资便利化合作计划、中非减贫惠民合作计划、中非公共卫生合作计划、中非人文合作计划和中非和平与安全合作计划。和2012年7月中非合作论坛第五届部长级会议推出的“投融资、援助与民生、非洲一体化、中非民间交往和非洲和平安全”等“五个（优先）领域”相比，中非合作在短短三年之后就从原来的“五个领域”大跨步地扩展到“十大合作计划”。而且这“十大计划”中的助推非洲工业化、农业现代化、加强铁路公路航空等三大网建设在内的基础设施建设、绿色发展、公共卫生合作等新领域里的新举措，都是在新形势下根据非洲联盟制定的指导非洲未来50年发展方向的“2063规划”而提出并规划的，体现的是非洲需要、非洲同意和非洲受益的原则。

　　中埃合作具有良好的互补性，发展潜力巨大，完全可以成为推动落实“十大对非合作计划”的先行先试国家。埃及作为阿拉伯世界和非洲大陆的人口大国和人类文明古国，具有丰富的人力资源和旅游资源，石油、天然气等矿产资源的储备也十分丰富。其濒临地中海和红海的优越地理位置和重要的区位优势还可以成为中国企业和相关产品走向欧洲、中东以及非洲的门户。中国作为世界第二大经济体，则拥有丰厚的外汇资源、巨大的投资能力以及适用于发展中国家的脱贫和经济发展经验。巩固和发展与埃及的战略合作关系，不仅可推动双方经贸合作的可持续发展，也将给中国在地中海地区和中东政策上提供一个战略“支点”，为进一步加强中国与阿拉伯国家以及北非国家的友好合作关系提供战略支撑。埃及需要中国，中国也同样需要埃及。

　　近年来，中埃双方大力推进务实合作，双方在经贸投资、基础设施、能源交通、人文教育等领域的合作潜能也在不断显现。2014年，中埃双边贸易额达116亿美元，再创历史新高。2015年1至9月，中埃双边贸易额达96.7亿美元，比去年同期增长13%。从加强产能合作的角度看，中埃也有很强的互补性和很高的相互需求。中国制造业规模占全球总量三分之一，处于全球产业链中端，拥有大量优势产业和富余产能。而埃及目前外汇储备较少，且基础设施落后，迫切需要提高制造业和工业化水平，扩大产能，因而对中国投资有着迫切需求。去年9月埃及总统塞西访华时，中埃共同签署了《中埃产能合作框架协议》，双方将就产能合作深入开展磋商并确定首批重点合作项目清单。

　　“一带一路”促长城与金字塔相连

　　经过近4年的动荡和探索，埃及人民求稳定、谋发展的意愿更趋强烈。近两年来，在国内政治转型趋于稳定的情况下，重振经济已成为埃及现政府面临的紧迫任务之一。2014年12月埃及总统塞西访华时，强调埃及要摆脱经济困境的首要任务便是发展基础设施建设，其中包括苏伊士运河拓宽及周边区域的开发、铁路和公路的建设、海港的扩容升级等等，并对中方建立丝绸之路和21世纪海上丝路经济带倡议表示支持，愿意发展与中国在各个领域的双边合作。访华期间，塞西总统除与中方领导人共商中埃关系发展大计外，还马不停蹄地亲自参加了与中国企业家直接对话的“中国—埃及新丝绸之路经贸洽谈会”等多项经贸活动，直接向中国企业家喊话，希望中方企业加强对埃及能源、农业、基础设施、通信等领域的投资，加强中埃经济合作。

　　事实上，在中国“一带一路”（即 “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” ）构想中所提到的沿线共计65个国家中，仅埃及是唯一的非洲国家。而埃及政府近期已启动苏伊士运河走廊的开发计划，将把绵延190公里的运河沿岸建设成为全球性的经济区域，作为沟通亚非的桥梁。从发展的趋势看，随着中国“一带一路”宏伟构想的推进与埃及“苏伊士运河走廊”开发的加速，中埃在战略目标与发展理念方面将拥有更多新的契合点，中埃关系发展也将产生新的增长点和着力点。

　　位于埃及苏伊士湾西北经济区的“中埃苏伊士经贸合作区”就是践行连接“长城”与“金字塔”互联互通的典范。该合作区位于埃及“苏伊士运河走廊”开发区的起始端，埃及的优质资源将优先配置于此，这一区位优势的黄金契合点对于促进中埃两国战略合作、埃及承接中国产业转移、提升埃及经济发展具有得天独厚的发展优势。截至2013年年底，合作区已累计投资近9000万美元，入驻企业58家，吸引合作投资额近6.1亿美元，解决当地就业2000多个。如世界上规模最大的玻璃纤维生产商中国巨石集团2012年入驻合作区。该集团　　一期项目总投资2.23亿美元，设计年产能8万吨玻璃纤维，是目前中国在埃及投资金额最大、技术装备最先进、建设速度最快的工业项目。该项目的投产，不仅有利于培育和带动埃及国内复合材料工业的技术进步和快速发展，还将对当地扩大就业、提升管理水平、增加外汇收入、促进埃及经济发展做出贡献。

　　因此，诚如埃及《大公报》记者伊哈卜所言，“一带一路”战略构想与埃及国家发展战略高度契合主要有两方面原因。其一，苏伊士运河具有重要的战略地位。塞西总统上任后重点推出苏伊士运河走廊开发计划，并以此为依托大力发展经济、扩大政治影响力。其二，埃及作为重要的地区大国，“一带一路”战略构想在埃及的成功实践将对其他阿拉伯以及非洲国家起到良好的示范作用。是如此，习近平主席对埃及的访问则将牵手古老的长城与金字塔之间的相连相通。

　　（察哈尔学会高级研究员及中国社会科学院西亚非所研究员）