一个13亿人口国家的管理，千头万绪。经济要增长，民生要改善，污染要治理，公平要彰显……就像同时转着几十只盘子的杂技演员，稍不留神，哪一只盘子就可能掉下来。事实上，经济社会的统筹发展，要有比这更高超的技艺，因为你不能仅仅站在那里转盘子，还要抬眼望，朝前走。
“十一五”期间我国经济社会发展迈上新的台阶，可喜可贺。我们也清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。体现在具体的指标上，服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。
这三项指标，都是预期性指标。预期性指标作为国家期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为去实现，但这绝不是说这些方面的发展不那么重要。恰恰相反，发展服务业、提高自主创新能力与调结构、转方式密切相关，是中国经济提升内在质量的重头戏。有代表委员形象地说，这方面的指标没完成，说明在经济又好又快发展的要求上，我们“快”的目标达到了，离“好”的目标还有距离。此话有理。
继续在“好”字上做文章，在科学发展上下功夫，在加快发展方式转变上花力气，“十二五”的任务不比“十一五”轻，只会比“十一五”重。三项指标未达标，应该引起高度的重视。
通常来说，在经济社会发展中，人们往往更关注那些直观可感、看得见摸得着的内容，比如人均收入、耕地总量、新增就业、养老医疗，而对一些更加宏观、事涉长远的指标，则比较容易忽视——或者因为见到成效需要的时间较长，或者因为统筹协调的难度较大，或者由于驾驭起来不够熟练，便常常将它们归入“重要而不紧急”的范畴，习惯性地去应付眼前的“硬指标”，在老路上积重难返。
中央反复强调，中国经济社会发展到今天，经济结构升级的约束增多，社会结构平衡的难度加大，传统的增长模式难以为继，加快发展方式的转变已经到了刻不容缓的地步。继续走过去的老路，只会事倍功半。只有牢牢把握好“十二五”时期发展的主题和主线，既聚精会神，又统筹兼顾；既关切群众最直接最现实的利益，又放眼长远，切实加快经济结构调整和发展方式转变，才能为未来的发展及早奠定坚实基础。
对于那些有利于推动发展方式转变的重要方面和关键环节，政府要创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，适时调整宏观调控方向和力度调节资源配置，市场主体要有足够的自觉性和预见性，创新发展理念，完善发展机制，破解发展难题。大家一起“转着盘子朝前走”，一只盘子都不掉，国家的发展才会更协调、更健康。
