把恢复重建与跨越发展相结合
记者：今年，四川将全面完成灾后重建任务。在您看来，经过恢复重建，四川灾区最突出的变化是什么？
史培军：在恢复重建过程中，四川灾区生产力布局、经济结构和产业结构进行了大调整，生产力空间布局更安全。
重建中，灾区生产力布局尽最大可能躲开了地震高风险地区，避让地质灾害隐患点，避让泄洪通道。东汽就是一个典型。在异地重建中，东汽从位于地震断裂带的汉旺镇搬到德阳市中心。而那些即使没有条件异地重建的厂矿，在选址时也尽可能地避开了最活跃的断裂带。在灾区有许多这样的例子。生产力重新布局，更有利于可持续发展。
记者：地震发生近3年来，四川灾区经济快速恢复发展，全省经济增速创历史新高。这样的高速增长说明了什么？
史培军：这说明，四川走出一条大灾之后化危为机、崛起危难的科学发展之路。
而唐山地震，在8年之后经济增长率才恢复到震前的水平。根源在哪？
中央财政巨大的灾区重建资金投入，是拉动四川灾区经济高速增长的重要原因。更重要的是，在重建过程中，经济结构的优化和经济功能的强化使四川经济发展的动力更加强劲，更加适应市场，更加适应外部环境，充分展现了科学发展的动力。
比如，目前成都已成为中西部地区最大的软件产业基地。随着计算机软件等新兴产业的兴起，四川经济发展不仅仅依赖于矿产等自然资源，技术、文化等生产力要素得以发挥更强大的作用。
我个人判断，随着新经济结构的逐渐形成，城乡一体化进程的加快，3年重建结束后，四川灾区经济快速发展的势头仍会保持。
记者：在产业结构方面，您认为四川最大的变化是什么？
史培军：18个省市对口援建带来的产业结构调整成效突出。随着灾区经济结构的大调整，与18个援建省市积极开展合作，若干个对口援建的工业园区在四川灾区形成，引进了一大批重要产业发展项目，建立起东西互补、东西共赢的经济合作模式，为灾区经济发展振兴起到了很大的作用。
而且我认为，这种合作模式在未来的持续推动作用会很大。按照我国区域发展规律，经济发展一般呈梯度增长，从沿海到中部再到西部，需要一个梯级转移。但通过对口援建，让四川和东部经济实现了直接对接，优势资源得到了互补，强强联合，快速实现了优化结构的目的。
生产力布局、经济结构和产业结构这三大转变，恰恰和我国加快转变经济发展方式的大战略相适应。这说明四川抓住了灾后恢复重建的有利契机，转危为机，在一张新的白纸上绘就美丽的蓝图，并为未来的跨越发展奠定良好基础。
记者：灾后重建中，四川实现“灾区产业发展再生性跨越”。对此，您怎么看？
史培军：四川灾后重建给我们一个启示，那就是构建重新发展的模式。不是简单地复制过去，而是在灾区重新设计一个新的发展模式。
把恢复重建看成是一次重新发展的机会，重新规划一条新的科学发展道路，实现更高起点的建设，更高水平的发展。
记者：有媒体认为，恢复重建成为四川跨越式发展的历史性机遇。您怎么认为？
史培军：如果说以前四川在我国西部地区就是一个重要的经济区，在西部起着领头羊的作用，那么经过恢复重建，使四川在西部地区领头羊的地位更加牢固。同时，由于在重建中建立起东西互补、东西共赢的经济合作模式，使得四川在全国经济发展中的地位稳步提高了。
