杭城“控烟令”发布近一年，效果如何？杭州市人大代表们一针见血地指出：“控烟要先从党政领导干部做起，效果肯定错不了。”掰着手指数一数杭州市各政府机关的控烟情况——市教育局、市城管办、市药监局等单位的局领导带头不吸烟，控烟令得到强力贯彻。可是，有的单位却连吸烟室都悄悄消失。
控烟要从领导做起，作为考核干部的指标
“控烟要先从党政领导干部、公务员做起，”昨天，杭州市人大代表何可成解释他递交的建议，“控烟令是否得到给力的执行，应该作为年度考核的一个指标。
何可成说，很多单位开会发烟，这本身就不符合倡导节约型社会的要求，一方面行政开支大，而烟的档次太高还可能滋生腐败。“现在办公室紧张，我还发现有的机关单位取消了吸烟室，挪作办公室或者仓库。”
何代表认为，控烟工作步履维艰，执行一直很困难。所以控烟应该分步骤、循序渐进，以点带面。这个“点”，主要就是领导干部。
领导不吸烟，“控烟”效果就不错
“现在我们到局里开会，会议室里从来不吸烟。会议室隔壁有吸烟室，也不大有人用，局长都带头不吸烟了，大家也都不大好意思的。”杭城一位中学校长告诉记者。
局长徐一超原先是烟民，不过自从2010年3月1日杭州市发布控烟令后，杭州市教育局的工作人员就没见过他吸烟。“他原本是吸烟的，但是控烟令对我们教育系统的人来说，为人师表，意义又更加重大些。”市教育局工作人员告诉记者，从那时开始，包括副局长在内的几位领导“都没再见他们吸烟了”，局里其他烟民自然也收敛很多。
关键不仅是局本部，教育局所属各学校、单位整个系统的控烟风气果然“以点带面”，教育系统不论吸烟或不吸烟的工作人员们都点头坦言：“控烟令确实有效果，工作环境不再烟雾缭绕。”
记者不完全调查发现，杭州市经委、市发改委、市旅委、市财政局、市城管办、市药监局、市卫生局等单位因为“见不到一把手吸烟”，也有相似的良好控烟局面。
不过，更多的单位，“一把手”控烟并不见得有这么彻底，单位会议室依旧常年烟雾腾腾。一位机关单位的工作人员坦言：“按《控烟条例》规定，杭州每个单位都需要设置专门的控烟监督员，监督单位控烟情况。不过说句大实话，要是单位领导违令吸烟，这位控烟监督员会拨打96301举报电话吗？要是领导被罚了款，这位控烟监督员今后还能安心工作吗？”
《杭州市控烟条例》第六条“要求划定吸烟区或者设置专用吸烟室”的范围包括“机关、社会团体、事业单位的办公室”。这条在很多机关单位的人看来，十分滑稽——领导一个人一间办公室，也控制得住吗？
