厚厚一大本财政预算草案，让不少代表感叹“看不太懂”。但昨天下午，广东省人大代表、深圳大学教授关志钢在审议时“较真”了，质疑税收增幅大于GDP增速，同时点名省直几个厅局存在收支项目不够清晰、同类项目重复列支、行政项目增长过快等问题。“只要当人大代表一天，我就盯着政府的钱袋子。”
税负加重企业个人何从幸福
面对省发改委、省财政厅有关负责人，关志钢翻阅着一大叠已作了批注的表格，一口气提了六个问题，其中最关注的是“税负过重”。
他说，政府说要落实积极财政政策，一是增加支出，二是减少税收。但实际上，2010年全省一般预算收入完成4515.72亿元，增长23.7%，其中税收增幅大于GDP增速，企业所得税、个人所得税、土地增值税收入都增长很快。“一边是CPI指数不断上扬，另一边是居民收入增长跟不上，税负还在加重，企业和个人的幸福从何而来？”
其次是政府的“土地财政”。他说，2010年全省收入执行情况表中，从快报数占汇总预算数的比例看，完成最好的是土地增值税、耕地占用税，都是165%。卖地成了一些地方政府最大的收入来源，高地价推高房价，带来诸多问题。
财政结余收支相抵只剩2亿
关志钢说，去年，省级财政总收入1740.93亿元，总支出1738.18亿，总收支相抵，结余2.75亿元，“这个结余几乎可以忽略不计，纳税人的钱只剩2亿多了吗？”
他认为，财政对民生的投入力度还不够大。政府工作报告中说，对涉及到三农、教育、医疗、就业、社会保障、科技、环保等领域，要加大投入力度。但是看2010年全省支出执行情况表，执行不太理想，除环保数据比较理想，其他的民生投入纵比虽有增长，但跟商业服务业、金融监管支出、国土资源气象等经济项目一比，还是低多了。
对此，省财政厅预算处的李处长回应说，这是年度净结余，地方财政不可能是赤字财政，是收支平衡、略有结余。支出结构里，政府的日常支出从原来2006年的25%降低到2010年的9%。省直单位去年前三季度，办公费、交通费、接待费、出国费等六种经费减少3.18亿元，节约了44%。
