中国企业对美直接投资近年增势强劲,也为当地就业做出了积极贡献。一些在美投资的中国大企业如中远、中石油、联想等,给当地提供了就业机会,经济社会效益可观。中国海尔集团自1999年在美国南卡罗来纳州建立工业园以来,已为坎登市创造了上千个就业岗位,该市每10个家庭中就有1个家庭有海尔的员工,坎登也发展成一座年产20多万台家电产品的“家电城”。万向集团在美投资的近30个项目为美国创造近5000个“饭碗”,在2009年美本土企业大裁员的背景下,万向通过新建投资为伊利诺伊州创造了一批新的就业机会。
中美经贸合作的发展,是在全球化背景下国际分工愈趋深化的结果。在此过程中,美国自身优势得到进一步发挥,特别是中国丰富的劳动力资源与美国企业的资金、技术、管理优势相结合,提高了美国产品和美国企业的国际竞争力,扩大了美国企业的国际市场占有率,也为美产业向高附加值领域转移创造了条件。以计算机制造业为例,2008年中国生产各类计算机1.5亿台,所使用的中央处理器芯片几乎都是从美国英特尔、超微半导体等公司进口。
中国目前是美国国债第一大持有国。据美国财政部统计,截至2010年10月,中国持有美国国债余额达到9068亿美元。国际金融危机期间,中国不仅没有抛售美国国债,反而增持,这对美国保持金融市场稳定、增强流动性、缓解信贷紧缩、促进贸易融资都起到了重要作用,有利于美宏观调控目标的实现。美国国会研究局2009年7月发表报告指出,如果中国没有大规模购买美国国债,美国利率将提高0.5个百分点。据此估算,美一年为此节省国债利息支出约616亿美元。
“中国贸易顺差过大”?“人民币汇率低估”?——理性看待美方不和谐声音
尽管美国从对华经贸关系中获利巨丰,但一直以来,美方对中国不满的声音却不绝于耳,集中表现为质疑中国外贸顺差过大、人民币汇率被低估等。事实究竟如何?
历史数据表明,中国出现贸易顺差的时间并不长,顺差的规模也不大,占GDP的比重多数年份在3%以下。直到2005年后,顺差增长才有所加快。即便如此,与德国、日本等贸易大国相比,中国贸易顺差也并不算多。例如,德国自1952年以来,连续58年保持贸易顺差,顺差占其GDP最高时曾达到8%。一些海湾国家受资源禀赋影响,也长期保持大额顺差。此外,统计差异等因素导致了多年来美对华货物贸易逆差被高估。
尤其值得注意的是,中国对美贸易存在顺差,并不代表美国利益受损。事实上,获利的并不只是中国,美国企业获得了从中国进口产品的绝大部分增加值。
2010年,美国智库凯托研究所发表报告指出:“中美国际分工呈‘微笑曲线’模式,即美控制了高利润的商标、概念设计等前期生产过程及物流、销售和市场开发等后期服务,而中国仅承担低附加值的中期生产加工。从双方获利比率来看,美方才是中美经贸合作的最大受益方。”据其测算,中国创造的产品附加值仅占其对美出口总额的1/3—1/2。
英国《经济学家》刊文分析,标有“中国制造”的美国苹果公司iPod播放机在发达国家市场零售价为299美元,其中中国出口组装厂只赚取4美元的加工费,而160美元被美国设计、运储、营销等环节的企业获得。
汇率问题是影响中美经贸合作的另一个焦点。美部分人士认为,人民币币值被严重低估,这是导致中美贸易不平衡的主因,他们希望通过人民币升值、美元贬值,扩大美出口、刺激本国经济发展。
但实际上,自2005年中国进行汇改以来,人民币汇率累计上升约25%,与美元、欧元、日元、英镑相比,人民币升值幅度都是最大的。至于那种认定“美对华贸易逆差跟人民币汇率被低估有关”的观点,完全没有事实依据。对外经贸大学中美经贸研究中心主任何伟文说,2005至2008年间,中国外贸顺差迅速增加,但这几年也正好是人民币兑美元浮动上升、累计升值21.2%的时期。如果人民币汇率低估,何来这一相反结果?