北京举办APEC的日子渐近,保障会议顺利进行的各种措施相继出台。看得出,政府对这次会议给予了高度重视。
这种重视应当说是很有必要的。APEC是大型国际会议,由成员国轮流做东,会议开得怎么样,举办地这期间出不出乱子,会影响世界对东道国的看法。如果东道国是中国这样“被争议的”大国,还会影响外界对它软实力的评估。
几乎所有国家举办这样的大型峰会,都不会掉以轻心,都会采取一些临时性措施,既确保会议开得成功,又要争取好的对外形象展示。认为中国应当不做特殊准备,是什么样就什么样,“对付着”把这个会开了,是非常不现实的,也是不应该的。
当然,应当如何重视开好APEC,是值得细致研究和探讨的。中国社会每次搞大型国际活动,在实际操作层面都多少显出些超出重视之外的“紧张”。从北京奥运会开始,到上海世博会,概莫能外。
中国的体制总能把一件具体的事情做好,但我们要承认一个副作用,就是有时可能会把一件好事“做得有点过了”,付出一些未必值得的额外成本。我们需要对此保持持续的警觉。
比如北京这次开APEC,必须确保安全,还要尽力保障那些天的雾霾别太重,要让城市的秩序好于平日等。但除了安保,各种措施都需要注意张弛有度,有关方面切不可丢了社会成本意识,对相关措施的标准层层加码。应当把为会议提供最好的社会环境同尽可能少扰民结合起来,寻求综合的最佳效果。
中国办大型国际会议的经验不算多,有些措施恐怕也是尝试性的。比如为防止那些天出严重雾霾,北京周边暂停高排放企业的生产,北京单双限号等,它们的治污效果究竟如何,将会成为研究如何最终制服雾霾的宝贵样本。
北京在开APEC之前重修主要道路,粉刷一些临街建筑物,这属于借开这次国际会议的契机集中做了城市本该做的一些事。北京很多单位开会期间放假,不管怎么说也是好事,算APEC带给这座城市市民的好处。
但是当传出有的社区要在会议期间关停从馒头铺到日杂店等小商户,舆论场上的反对声马上就出现了。我们希望相关部门还是应认真倾听这样的反馈,仔细斟酌专为开APEC治理环境与保护社会正常生活节奏之间的关系。
APEC期间的北京越安全越好,但不需要追求临时性的过分整洁。“太整洁”的北京不像真的,不自然。早上没处吃油条、夜晚吃不着烤串的城市不是北京。那样的“无菌般”城市北京人不喜欢,外国人也决不会欣赏。
我们切莫忘记,来北京采访APEC的西方记者中,有不少人除了愿意报道会议本身,他们对中国采取什么样的“行政措施”保障这次会议同样感兴趣。我们应当还记得,奥运会开幕式上有个女孩“假唱”,西方媒体得知此事后是如何如获至宝,对我们极尽挖苦的。
为保障APEC采取各种措施,与让北京尽可能保持“自然”并不矛盾。希望北京市各部门全面理解、准确把握国家开好APEC的意图和决心。这个国家当前恐怕很需要积极、建设性、执行度恰当落实国家意志的典范,人们对北京市各部门这一次能够率先垂范充满期待。
