中国国家英文新闻周刊 日本語 Español Deutsch Français English 中 文
首页- 今日要闻 转播到腾讯微博 转播到腾讯微博
深圳高尔夫球场遍地开花 媒体呼吁“还绿于民”
• 2014-08-25 • 来源:人民网
我要打印
我要纠错
【字号:

 

8月24日新华网报道,由于城市规划“失控”留下的历史欠账,深圳高尔夫球场遍地开花,成为深圳城市发展难以绕过的坎。目前深圳建成以及在建高尔夫球场有l5个,总占地面积约2400公顷,而截至20l0年,深圳建成的社区公园共有524个,总面积约l000公顷。高尔夫球场总面积是社区公园总面积的2.4倍左右。

深圳高尔夫球场大面积占据城市用地,是历史的产物。一些高尔夫球场,当初在建时属于偏远地区,随着城市的发展,慢慢成了城市中心区域。应该说,这些高尔夫球场对于改善周边环境,提升生活品质,加快城市化进程,曾经起到一定作用。发展到现在,问题越来越突出,但责任主要不在高尔夫球场经营者(顶风立项、建设者的责任不排除),而在于当初的规划缺乏前瞻性,在于深圳有关部门对中央多次清理高尔夫球场政策执行不力。城市管理者应吸取这方面教训。

但责任主要不在球场经营者,是否意味着就可以永远维持现状?答案当然是否定的。对于绝大多数深圳市民来说,他们可能一辈子没有“福分”享受高尔夫球场,只有机会到社区公园休闲健身。面积两倍多于社区公园的高尔夫球场,长期只供极少数人专享,既浪费深圳本就稀缺的土地资源,也造成市民心理失衡。充分发挥土地效益,让其最大限度地服务于最多数市民,是土地规划须遵循的重要原则之一。“将绿地还给全体市民”呼吁的正当性,无可置疑。

而建设于上世纪八九十年代的高尔夫球场土地使用权限将陆续到期,为改变土地用途提供了契机。土地管理法第58条规定,“有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:(一)为公共利益需要使用土地的”。让城市土地为更多人服务,算“公共利益”吗?如果答案是肯定的,那么,即使球场土地使用权在有效期内,只要作出适当补偿,土地行政主管部门也有权收回其使用权。不过,考虑到对“公共利益”的界定争议不小,深圳在土地使用权到期前维持现状,是值得赞赏的选择。而随着球场土地使用权陆续到期,土地管理法第58条“(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的”,将让有关部门重新规划土地在法律上毫无障碍。

数据显示,20l3年深圳人均公共绿地面积达l6.7平方米,居全国大中城市前列。不过,由于城市绿地中包括了“高尔夫球场绿地”,真正供普通市民直接使用的面积却被高尔夫球场“吞噬”了。普通深圳市民更充分享受公共绿地的日子,不远了。

分享到: 更多
今日要闻更多
人民日报刊文纪念邓小平诞辰:还是法治靠得住
中蒙提出到2020年双边贸易额达一百亿美元
习近平在蒙古国媒体发署名文章:策马奔向明天
APEC领导人会议周将于11月5日在京举行
外媒:中国涌动邓小平诞辰纪念潮 赞民众感恩
英国进行埃博拉病毒研究
美国务院代表:美试图说服中国加入制裁俄罗斯
带薪假明年6月底前出细则 入各政府议事日程
张晓明:香港要用好中央支持政策集中精力发展
香港各界:“占中”乱社会 反对派不代表我们
微画册更多
中国(上海)自由贸易区
2013年7月3日,国务院常务会议讨论并原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,标志着中国进入了“再开放”的新阶段。
专题导航更多

第二届夏季青年奥林匹克运动会

青奥会是年龄在15到18岁之间的青年运动员和其他青年人全球范围内最高水平的综合体育赛事,它整合了教育和文化内容,鼓励青年人以奥林匹克的价值观来生活,并成为奥林匹克主义的大使。

中国人权事业在发展

《国家人权行动计划(2012-2015年)》是中国制定的第二份以人权为主题的国家规划。行动计划明确了2012-2015年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

云南鲁甸发生6.5级地震
2014年APEC峰会
习近平访问拉美四国
德国总理默克尔访华
视频更多
图片集更多