中国网10月24日讯 （记者 唐佳蕾）最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部今日联合举行发布会。发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（以下简称《意见》）。意见指出，国家工作人员或者冒充国家工作人员，对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的从重处罚。
《意见》共34条，通篇体现“最高限度保护”、“最低限度容忍”的指导思想，着重从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度两个主要方面做了规定，主要包括十一个方面的内容。
最高人民法院新闻发言人孙军工介绍说，据统计，截至2012年年底，我国18岁以下的未成年人有3亿多人，其中14岁以下的儿童有2亿多人。依法保护未成年人特别是儿童健康安全成长，免受违法犯罪侵害，涉及亿万家庭的幸福和谐，事关社会稳定和国家未来发展。
孙军工指出，我国刑法第二百三十六条、第二百三十七条明确规定，奸淫幼女，猥亵儿童的，从重处罚，对于强奸已满十四周岁未成年少女的，人民法院在审判实践中一般也酌定从重处罚。《意见》第25条从犯罪主体、犯罪地点、犯罪手段、犯罪对象、犯罪后果、行为人的一贯表现等方面，对从重处罚情节做了具体规定，体现依法严惩的刑事政策。这七种从重处罚情节是：
1、对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或者冒充国家工作人员，实施强奸、猥亵犯罪的；
2、进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵犯罪的；
3、采取暴力、胁迫、麻醉等强制手段奸淫幼女、猥亵儿童犯罪的；
4、对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或者精神智力发育迟滞的未成年人，实施强奸、猥亵犯罪的；
5、猥亵多名未成年人，或者多次实施强奸、猥亵犯罪的；
6、造成未成年被害人轻伤、怀孕、感染性病等后果的；
7、有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的。
