日前，记者从拉萨市老城区保护工程项目建设指挥部获悉，目前拉萨老城区保护工程建设进入最后攻坚阶段，拉萨市正全力推进老城区保护工程建设进度，确保工程于今年6月底前完工。
拉萨市老城区以八廓街历史街区为核心，包括林廓东路以西、朵森格路以东、江苏路以北、林廓北路以南的区域，含吉崩岗、八廓、吉日3个街道办事处15个居委会，总面积约1.33平方公里，常住人口达8万人。此次老城区保护工程具体内容包括给排水改造、电力线路改造、管线综合改造、整治消防安全隐患、实施老城区供暖工程、路灯改造、规范各种标识标牌、完善环卫设施等。
老城区保护以“民生为重”
以八廓历史街区为核心的拉萨市老城区文物资源丰富，堪称西藏文物资源的一大聚集地，八廓街区以大昭寺为中心，是集居住、商贸、宗教、旅游、文化等多功能于一体的城市中心区，民族和宗教特色浓郁，拉萨古城特征典型，保存着大量珍贵文物及历史建筑，具有很高的历史、艺术、科学研究价值，值得人类永久保存。老城区的多处文物点具有很高的研究价值，其中的一砖一石、乃至一针一线都在记录着西藏人民过去的生活状态和文化形态。
在实施老城区保护工程中，拉萨市充分考虑老城区居民的出行和信教群众的转经通道等需求，科学筹划，确保不影响群众的生活。
一是选择冬季施工，减少对游客和市民的影响；二是选择实力强、信誉好、在拉萨有施工经验的国有大型企业负责施工总承包，全力提升工程建设管理水平；三是制定科学周密的施工组织方案，最大限度地减少施工对老百姓生产生活带来的影响，最大限度地克服施工场地狭小的困难； 四是加强施工管理，确保工程质量和进度，确保安全生产，确保文物和历史建筑的安全；五是充分考虑群众切身利益，切实保障和改善民生，维护人民群众生命财产安全。工程总投资约12亿多元。
确保商户“一个不失业、一个不歇业”
为了最大限度地维护各摊主和经营商户的切身利益，拉萨市城关区委、区政府在广泛征求广大老城区居民群众意见的基础上，在宇拓路为老城区2956个摊位提供免费的摆放场地。在问卷调查过程中，91%的摊主完全支持和理解摊位搬迁工作，95%的摊主希望搬迁到宇拓路两边。由于广泛征求民意，认真采纳民意，拉萨市用短短1天的时间顺利完成了2956个摊位的临时搬迁工作。
老城区保护工程竣工后，拉萨市将在广泛征求各方面意见的基础上，认真研究，统筹规划，妥善处理好老城区摊位安置问题，确保老城区2956个摊主和商户“一个不失业、一个不歇业”的目标要求。
科学规范做好文物修复和文化遗产保护工作
据了解，拉萨市老城区已经实施和正在开展前期工作的重点文物保护工程项目共有9项，投资3亿多元。目前，已经实施的包括大昭寺消防改造工程、小昭寺壁画和“四大天王”重塑工程、大昭寺壁画保护工程、朗孜厦维修工程和下密院壁画修复工程等。其中，今年开工的项目有3项，包括大昭寺唐蕃会盟碑保护工程、千盏灯殿改扩建工程、小昭寺配套保护工程。目前，大昭寺壁画保护工程已完成约15%工程量，计划于2014年完工。
老城区保护工程，在着力保护好历史文化遗产、保护好八廓街历史街区现存的传统风貌、保护好留存的历史信息的前提下，充分利用现存的宗教和人文资源，保护和传承优秀民族文化。在规划方案编制过程中，遵循了《文物保护法》、《文物保护工程管理办法》、《国际古迹保护与修护宪章》等历史文化保护方面的法律法规。
为实施好老城区保护工程，拉萨市委托国内高水准的规划设计单位完成规划设计任务，拉萨市综合老城区地形、文物保护要求和原有地下管线情况，进行科学严谨的评估，制定了符合老城区实际的规划设计方案，各规划设计单位对老城区保护工程规划设计工作高度重视。中国城市规划设计院规划设计人员6次30余人次赴藏实地开展规划设计工作，天津市房屋鉴定勘察设计院5次30余人次赴藏实地开展规划设计工作。规划设计讨论和编制过程中，拉萨市政府邀请古建、历史、文化、宗教、文物等方面的专家学者召开了多次征求意见会，确保老城区保护工程规划设计工作科学、合理，符合老城区古城风貌和文物保护要求。
