11月26日中国商务部发布公告，决定自即日起对原产于美国、欧盟、韩国的进口太阳能级多晶硅发起追溯征税调查。就在此前的11月23日，商务部发布公告，初裁决定自即日起对原产于日本和美国的进口间苯二酚（Resorcinol），以采取保证金形式实施临时反倾销措施。这是自2001年加入世贸组织以来，中国对外发起的时间间隔最短的两次贸易救济措施。
对外经济贸易大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉表示，针对国外产品的倾销以及国外对中国产品发起的反倾销，中国同样也利用世贸规则加强了对反倾销措施的运用。
然而，中国对外发起的反倾销措施大都是带有报复性的、被迫的维权措施。中国一直在适应和推动经济的全球化，反对任何形式的贸易保护行为，不到迫不得已的时候，中国不会轻易打起反倾销大旗，更不会借用反倾销之名进行贸易保护。
个别行业倾销严重
经常有中国产品遭到国外的反倾销调查，商务部的数据显示，2003年至2012年9月，中国共遭受国外贸易救济调查案件758起，涉案金额684亿美元。商务部资料还显示，中国已连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。对中国发起反倾销调查最多的是印度，然后是美国、欧盟、阿根廷、土耳其、巴西、南非等国家。
但事实上，中国也在遭受国外产品的倾销，个别行业的倾销还十分严重。
11月8日，美国国际贸易委员会认定从中国进口的光伏产品在美存在倾销，给美国相关企业造成实质性损害，中国光伏产品将被迫缴纳最高249.96%的“反倾销税”以及14.78%至15.97%的反补贴税。殊不知，这些光伏产品所用的原材料多晶硅绝大多数进口自美国、欧盟、韩国。
海关统计数据显示，2011年，中国总计进口多晶硅6.46万吨，同比增长36%，上述那些国家以低于正常价值的价格向中国大量出口多晶硅，致使中国多晶硅产业的生产状况及各项经济指标受到严重影响。
这些国家的多晶硅生产企业还获得大量政府补贴。譬如在德国，投资多晶硅企业，可享受名为“改善区域经济结构共同任务”的投资赠款。投资者可以获得的最高赠款金额根据其所处的“激励地区”及企业规模而不同，在资助金额最高的地区，大型企业能够得到的资助，最高可达投资成本的30%，中型企业最高可获得40%，而小型企业最高可获得50%。
2011年，中国多晶硅消费量比2010年增长了62%，多晶硅市场需求的高速增长本应带动国内产业的同步发展，但就在这一年，国内多晶硅产业却陷入大规模停产的境地。据中国有色金属工业协会硅业分会统计，在A股上市的7家多晶硅企业中有3家已经停产。另据工信部的数据，已投产的43家多晶硅企业中，仅剩七八家企业尚在开工生产，其余的企业均已关闭生产线，停产率超过80%。
于是，中国多晶硅生产企业联合向商务部提出申请，要求对进口多晶硅进行反倾销调查。7月份，中国商务部已先期对美国进口多晶硅启动“双反”（反倾销、反补贴）立案调查，对韩国进口多晶硅开展反倾销调查。11月1日商务部又发布公告，决定自当日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行“双反”立案调查。
然而，自商务部对美国、欧盟、韩国进口太阳能级多晶硅发起反倾销和反补贴调查以来，上述国家和地区的多晶硅生产商和出口商在短期内大量突击对中国出口，这种不公平贸易行为导致中国国内产业陷入困境，严重影响到即将实施的反倾销税和反补贴税的救济效果。中国多晶硅生产企业又联合提出申请，要求商务部对原产于美国、欧盟、韩国的进口太阳能级多晶硅发起追溯征税调查。11月26日商务部通过了这一申请。
与多晶硅产业相比，农产品遭遇到的倾销要更为厉害。棉花和大豆曾经是中国主要的农产品，中国也是棉花和大豆的主要出口国，特别是大豆，中国曾经是大豆第一大出口国。但目前，中国却成了棉花和大豆的主要进口国，大豆和棉花的种植面积在中国急剧减少，其主要原因是受到了来自美国等国家产品的倾销。
海关数据显示，2012年前10个月中国累计进口棉花430.16万吨，同比增长95.8%。美国棉花的种植成本远高于中国，但在中国的销售价格却远低于国产棉花，每吨相差近1000元人民币。中国棉农如果按照美国进口棉花的市场价格卖出棉花，很难收回成本，这使得棉农积极性受挫，直接表现就是棉花种植面积的不断减少。中国棉花协会根据棉农实播面积抽样调查显示，全国植棉面积为7282万亩，较2011年又减少了9.2%。
中国社科院农村经济研究所预计，2012年中国大豆进口量将达到5750万吨，占到中国大豆需求的86%，创下历史新高。今年，国产大豆种植面积仅为8682万亩，较去年下降13.8%，这也是大豆种植面积连续第五年下降。只用几年时间，中国就从昔日的大豆主产国变为如今的大豆进口国。低价进口大豆对中国的粮食安全带来影响。
被迫的反倾销
虽然国外产品在中国市场上的倾销已经影响到了相关产业，但中国并没有主动发起反倾销调查，中国的反倾销调查更多的是在国外对中国发起反倾销时才被迫发起。例如，美国在对中国的轮胎发起反倾销调查后，中国也对从美国进口的白羽肉鸡发起了反倾销调查。美欧对中国光伏产业发起反倾销调查后，中国才对从美欧进口的多晶硅发起了反倾销调查。
商务部数据显示，2003年至2012年9月，中国共对外发起反倾销调查案件131起，反补贴调查案件5起，涉及进口金额近200亿美元，这比其他国家对中国产品发起的贸易救济措施数量明显少许多。
商务部提供的资料还显示，中国的贸易救济工作从2003年才起步，其中最大的进步是逐步建立和完善了以《对外贸易法》为基础、以《反倾销条例》、《反补贴条例》和《保障措施条例》为核心的中国贸易救济法律法规体系，而且贸易救济措施不断丰富。
2009年之前，中国贸易救济调查仅限于反倾销，较为单一。自2009年起，商务部开始对美欧进口产品进行“双反”调查。中国目前已成为能够采用反倾销、反补贴和保障措施三种贸易救济措施的少数世贸成员。
屠新泉说，中国是以推动贸易自由化而非贸易保护主义的取向来阐释反倾销规则的，并正在成为负责任、守规则的国际社会成员。
总的来说，不管是针对企业的贸易摩擦，还是针对政府的贸易摩擦，中国还是处在下风，或者说是处在被动应对的状态。
力推自由贸易
商务部资料显示，遇到贸易摩擦时，中国政府官员首先想到的并不是贸易救济措施，而是如何妥善应对贸易摩擦。中国不想让贸易保护主义影响到自由贸易。
商务部资料说，中国政府一般会运用世贸规则积极应对国外贸易救济调查及贸易壁垒，积极推动建立双边和区域贸易救济合作机制。
目前，中国已经与美国、欧盟、加拿大、俄罗斯、印度、韩国、土耳其、阿根廷、巴西、澳大利亚、南非、埃及等17个贸易伙伴建立了双边贸易救济合作机制，并正在拓展与“金砖国家”、欧亚经济共同体和海合会等组织建立贸易救济合作机制，重点就贸易救济调查中有关规则的理解和运用问题开展对话和磋商，力求增信释疑，减少分歧，化解摩擦。
即使协商不成，中国也会首先运用法律抗辩。目前，已有81个国家和地区承认了中国的市场经济地位，降低了企业应诉难度。但中国主要的贸易伙伴美、欧还未承认中国的市场经济地位，这也成为中国应诉的难点。即使这样，在欧盟对中国发起的冷轧不锈钢板和镀锌板的反倾销案，美国对中国发起的紧固件、镀锌钢丝和钢制轮毂的“双反”等案件中，商务部组织相关企业和专家积极开展法律抗辩，最后均取得胜利，保住了出口市场的份额，稳住了大量就业，提振了企业信心。
在抗诉的同时，中国还利用世贸争端解决机制和调查国司法诉讼制度，对美欧滥用贸易救济措施提起诉讼并取得效果。例如，中国在欧盟法院起诉欧盟对中国出口的草甘膦、橘子罐头、熨衣板、无缝钢管等反倾销案，以及在美国法院起诉美国政府对中国出口的非公路用轮胎等双反案，苹果汁、暖水虾的反倾销案等，均获胜。
为了减少贸易摩擦，中国还积极推动中外产业合作，促进互利共赢。欧盟对中国发起的无线数据卡反倾销案、墨西哥对中国发起的鞋产品特保案、阿根廷对中发起的注射器反倾销案，以及巴西对中国发起的柠檬酸反倾销案等，均通过业界合作方式成功化解了摩擦。
目前，中国正积极参与多哈回合谈判等制定国际规则的谈判中。商务部表示，多边贸易体制是维护全球自由贸易的重要基础，中国希望，国际贸易规则是开放的、包容的、非歧视性的。
