城乡同比
在湖北省武汉市蔡甸区玉贤镇车岭村，今年46岁的姚光浩把镇人大代表证小心翼翼地装进相框，挂在小卖部的墙上：“我是一个开小卖部的农民，能被选上乡镇人大代表，真是光荣！”
蔡甸作为武汉唯一乡镇换届选举的试点区，在全省首次城乡按相同人口比例选举人大代表。此次换届选举共产生乡镇人大代表167名，其中农民代表116名，占69%；116名农民代表中，有77名农民首次当选。蔡甸区组织部长胡素文说，有77位农民首次当选乡镇人大代表，得益于落实修改后的《选举法》。
去年３月，第十一届全国人大第三次会议通过了关于修改选举法的决定，明确全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
1953年中国《选举法》刚出台时，将全国人大代表中农村和城市每一代表所代表人口数的比例定为8∶1；1995年，这一比例被调整为4∶1，有人将此形象地称为“4个农民等于一个城里人”。
“城乡按相同人口比例选举人大代表，选区划分有所调整，城镇选区有所减少，农村选区会有所增加，会适当增加农村选区选举产生的代表数量，相对应的也会增加基层代表的数量，这有利于改善代表结构比例。”江西人民代表大会常务委员会选举任免联络工作委员会主任吴会清说。该省瑞金市叶坪村政协委员钟素萍认为，农业人口比较多的地方，来自农村选区的代表会有所增加。叶坪村共有4339人，绝大多数是农业人口。在2006年人大代表换届选举时，该村甚至要和别的村联合起来组成一个选区，才能选出1名市人大代表，而今年则分配到了2个市人大代表名额，且有1名是农民代表。
而对于全国9亿农民来说，参政议政的渠道显然会更加通畅，来自他们身边的代表比例将在县乡两级人大中显著提高，代表农民利益的话语权也将随之增多。
目前中国不少城乡正越来越“一体化”，这带来了利益格局的深刻调整。“‘乡’的范围内除了农民、‘农转非’群体以外，城里搬过来的居民、外地务工人等大量外来人口的涌入，使得人口结构日益复杂，还有各类新经济组织、新社会组织以及涌入的新开发建设主体，他们关注的利益重点不同，利益诉求方式不同，由此，中共北京市朝阳区来广营地区机关工作委员会书记张克斌表示，选出高素质、高覆盖的代表，是来广营地区从农村到城市转化的关键。“可以说，这一回是我们乡首次城市居民意义上的选举。”来广营乡政府人大主席宋国华指出。
过去，北京北五环外的来广营是典型的农村，如今，经过近年来的拆迁腾退，14万人里只有4000多是农民，并大多已经住进了楼房。地理形态的村落几乎消失，但作为利益主体的村民依然存在着。有村民举例，今年这里的第一件实事，就是落实乡人民代表大会制定的政策，调整农民退休人员的生活补助，每个月“退休农民”可以领到800、900元人民币，稳定了相当一部分人的生活。
