5年来,中国基础研究投入一直在稳定增长,去年国家重点基础研究计划(“973计划”)经费30亿元人民币,是2005年的5倍;国家重点实验室稳定支持经费同样是30亿元;国家自然科学基金经费达103亿元,为2005年的4倍。该基金委员会主任、中国科学院院士陈宜瑜介绍说,过去5年,中央财政投入国家自然科学基金超过300亿元,比“十五”增加了两倍。
而依据科学技术部的专家说法,近5年来中央财政科技投入所保持的20%以上的年均增速,极大地带动了地方财政、企业、社会的科技投入。仅在去年,国家财政科技投入3860亿元人民币,使全社会科研与试验发展经费总额达到6980亿元,是2005年的2.8倍,从2005年的全球第6位跃升至第3位。
企业也正在进一步增强技术创新主体的地位。通过实施国家技术创新工程,它们的研发投入逐年增长,创新能力快速提升。2009年的有关统计显示,这一年中国全社会研发支出5802亿元中,企业支出份额就已超过70%。近年“国家科学技术进步奖”中,2/3的项目由企业牵头或参与完成。
事实上,早在30年前,为了解决科技与经济“两张皮”的状况,中国拉开了科技体制改革的序幕,提出“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针。
在“十一五”期间,中国科技成果转化方面产生了重大变化,形成科学技术直接面向或作用于经济社会的新机制,科技成果转化的渠道更加顺畅,转移转化的速度明显加快,有力地支撑着经济社会快速发展。
“十一五”的头一年,中国确定了总投资超过1万亿的16个重大科技专项,它们涉及电子与信息、生物与医药、能源与环保、先进制造等关键领域,以攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术,带动产业结构优化升级。截至目前,重大专项已部署、启动、实施了3000多个课题(项目),中央财政为此投入500多亿元人民币,带动社会资金约1000亿。
通过实施“国家技术创新工程”,成立上中下游紧密结合、利益共享的行业技术联盟,明显地促进了政、产、学、研、用紧密合作,企业的主体作用进一步发挥,高等学校和转制院所直接服务于经济社会发展的创新能力大幅度提高。
由于实施“部省会商”,中央和地方的科技资源集聚更加有效、快速,探索出了一批各具特色的科技成果产业化新模式。通过部际合作,科技部与财政部、国家发展和改革委员会等联合实施了“十城千辆”、“金太阳”、“十城万盏”、“下一代广播电视网”等应用示范工程,加快了创新产品的推广使用。
自主
“‘十一五’重大科技成就展”期间,各国驻华大使馆部分武官曾到现场参观过“和谐号”CRH380A动车。这是中国自主开发的世界上铁路运营试验速度最快的动车组,时速最高达486.1公里,号称为“陆地航班”。
成就展上所展示的C919大型客机更成为许多观众的“宠儿”。它是中国拥有自主知识产权的中短程商用干线飞机,目前总体技术方案已经确定,国产材料研制、关键技术攻关等均取得突破,机头工程样机主体结构已研制完成并用于功能性试验,并基本完成国内外供应商选择,计划2014年实现首飞,2016年完成适航取证并交付运营。
“中国自己的大飞机翱翔蓝天是炎黄子孙的梦想,凝聚了几代中国航空人数十载的奋斗。”万钢部长评价说,C919不单单是一架飞机,它代表了中国的航空产业,“而且这个航空产业定位高端。”
从国产大飞机C919到夺取世界运算性能桂冠的“天河一号”千万亿次计算机;从油气开发专项研制的具有国际先进水平的大型地震仪2000道主机等部分重大装备进入试制与组装阶段,为再造一个“海上大庆”提供技术支撑的3000米深水半潜式钻井平台建设取得重大突破,到中国自主标准的第三代移动通信技术(年产值已超过1000亿元),再到奠定4G时代中国国际话语权的第四代移动通信标准;从“国家粮食丰产科技工程”(以水稻、小麦、玉米3大粮食作物为主攻方向,覆盖东北、华北和长江中下游三大平原12省的粮食主产区,建设丰产核心区、示范区和辐射区6.83亿亩)惠及12个粮食主产区(增产粮食超过4000万吨,每亩每年节本增效约100元左右,增加经济效益589亿元),到自主品牌的国产转基因抗虫棉已占全国抗虫棉市场的93%以上,再到具有完全自主知识产权的口服重组幽门螺杆菌疫苗取得了新药证书,这是世界上首个获准上市的口服重组幽门螺杆菌疫苗;从水污染治理专项突破了化工、制药等行业污染物减排多项关键技术,研发了节能高效污泥脱水机等一批污水深度处理设备,推动了新型环保产业的发展和“十一五”减排目标的实现;到自主设计的“蛟龙号”载人潜水器成功下潜至3759米,在深度载人深潜和作业能力上跃居世界前列,再到中国第一座中子反应堆首次达到临界,成为世界上少数几个掌握第4代先进核能技术的国家……各重大科技项目实施以来催生了诸多“中国创造”。
“这些重大突破也预示着我们在这些相关的技术领域占领了技术发展的制高点,为中国未来的技术的持续发展奠定了一个很好的基础。”赵玉海司长认为。
而很多,还是一般人“看不见”却“摸得着”的新科技惠顾。如在16个重大专项中排第一的“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”课题,就没被非专业人士看出为何会排在“首位”。
“实际上,在我们的生活中,从手机到电脑,从冰箱到汽车,甚至每个U盘,都离不开芯片和软件。”这一重大专项集成电路领域实施专家组组长魏少军教授解释说,对于所有整机设备而言,芯片是“心”,软件是“魂”,如果没有这两样,每台机器就无法工作,“所以它们是信息产业发展的基础。”实际上,一系列加速经济发展、贴近民生的创新成果正在改变着人们的生活。
高端通用芯片主要包括通用高性能中央处理器芯片(CPU,电脑核心部件,被称为“计算机的心脏”)、数字信号处理器(DSP)、高端系统芯片(SOC)、知识产权核(IP核)及开发平台等;基础软件主要是指操作系统、数据库管理系统、中间件和办公软件。有报道称,在相当长的一段时间内,中国信息产业的发展被贴上“缺芯少‘魂’”的标签。在集成电路产业中,中国企业大多从事芯片封装及测试,处于产业链的下游,在上游芯片设计领域力量仍然十分薄弱。在中国进口产品的清单上,以集成电路产品总是排在第一位。
截至2010年12月,“01”专项预算总经费196.84亿元,其中中央财政资金84.96亿元,地方财政及单位自筹资金111.88亿元。在这一专项的支持下,高端通用芯片及基础软件领域均取得很大突破。去年11月17日,“天河一号”以峰值运算速度4700万亿次在世界超级计算机500强测试中一举夺魁,而它身上就跳动着“中国芯”——中国超级计算机首次使用自主知识产权的芯片。
具体地说,这台目前全球最快的计算机部分采用了中国人民解放军国防科学技术大学自主研制、专门为“天河”系列计算机量身订做的“银河飞腾—1000”芯片(FT-1000),数量约占全部CPU的1/7,已逼近世界主流服务器CPU的水平。据该校计算机学院“天河一号”工程办公室主任李楠介绍,研制伊始,“天河”除使用了进口CPU以外,其它核心器件、操作系统均为中国自主研制。而如今“超高性能CPU”这道难题也迎刃而解。“我们自己的CPU能够实现全部替换,但目前应用软件的发展尚未跟上,需要逐步过渡。而正在研制中的下一代CPU将瞄准世界最前沿。”
“根据国家重大专项的节点,到今年年底,中国国产超级计算机都将尽快安装各自研发的CPU。”中国科学院计算所自主开发的通用 CPU“龙芯”(Loongson ,旧称GODSON1)的首席设计师胡伟武研究员表示。
中国已经修订了《科学技术进步法》,使自主创新的法律保障基础更加牢固。而《国家知识产权战略纲要》的发布实施,进一步促进了知识产权的创造、运用、保护和管理。
“‘十二五’时期,中国提高自主创新能力、建设创新型国家将进入攻坚阶段。”万钢部长表示,科技部将通过突出需求导向,聚焦重大问题,组织实施一批专项任务;系统推进科技计划管理改革;深入实施技术创新工程等有力措施大力促进科技成果转化和产业化。
中国目标是,再用两个“五年计划”的时间,到2020年建成创新型国家。那时,科技进步对中国经济增长的贡献率将提高到约60%,研发投入将占GDP比重的2.5%。