企业在坚守中转变
史世伟通过和许多企业接触并研究发现,现在中国许多出口企业正在改变过于倚重欧美日三大传统市场的状况,朝着多元化的方向发展,挖掘拉美、非洲、中东等地区的市场潜力。很多新兴工业国家发展得很快,购买力逐步提高,而相比于欧美产品,在性价比上中国的产品可能更适合他们。中国的一些高端产品,比如汽车,可能难以打入欧美市场,却很适合新兴国家的消费者。而中国的大宗出口商品如信息电子产品像手机、电脑等,自主品牌的,性价比高,在发展中国家也十分受欢迎。
“所以我们不能简单地说,出口不景气,就马上转到内需上来。内需固然重要,但是内外两个市场都要重视。”史世伟说。
而且史世伟认为,企业从国际市场转到国内市场并不那么容易,过去的外向型企业做惯了加工贸易,在产品设计、品牌打造、营销网络等方面都要靠国外的企业,长期以来,许多企业已经形成了路径依赖。现在要转到国内市场,要自己重新建立分销体系,设计适合中国消费者的产品,这都是巨大的挑战,所以很多企业最后还是会坚持原来的道路,以出口为主导。“出口贸易仍然是我们要坚持的,毕竟我们的优势还在。”史世伟说。
史世伟认为,虽然欧美国家在危机出现以后,也想把制造业搬回国内,但这起到的作用并不大。
下一阶段中国出口仍将面临较多困难和不确定性,史世伟说,在这种情况下,中国企业要更加主动地做出战略调整,自己去寻找机会。对外向型企业而言,现在无外乎有三种选择,一是转到内需,扩大国内市场;二是继续出口,加大品牌效应的建设;三是直接转到其他行业。这三种选择不能说孰优孰劣,每个企业都要根据自己的情况,积极主动地分析对自己最有利的途径。
政策建议
国务院总理温家宝在广东省调研时,对提振出口的政策有所指示,主要有两方面,一要继续落实和完善稳定出口政策,包括加快出口退税进度,确保及时退税,扩大出口信用保险规模等,促进贸易便利化,切实减轻企业负担。同时改善金融服务,引导金融机构增加汇率避险产品。密切关注市场变化,做好必要的外贸政策储备。二要加快转变外贸发展方式,鼓励外贸企业培育更多自主知识产权产品和自主品牌,鼓励企业建立国际营销网络。
业内人士认为,就目前情况而言,应充分发挥政策性金融机构的作用,提高出口信用保险覆盖面,降低费率水平,扩大承保规模。
民生证券宏观经济分析师张磊表示,出口信用保险是国际通行做法,是各国支持本国产品出口的一项政策性措施,旨在通过国家承担收汇风险来鼓励企业扩大出口。加强出口信用保险政策的支持力度既有利于企业扩大出口,也有利于减少对中国产品出口补贴的诉讼,减少贸易摩擦。国际横向比较,中国出口信用保险费率仍有下调空间。
商务部研究院研究员马宇表示,由于进出口关税等问题相对比较复杂,暂时很难调整,即使调整,幅度和范围也不会太大。因此,信用保险应该成为支持出口的主要措施。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为,提振出口还可以从以下方面着手:第一,帮助贸易伙伴的经济站稳。在安全、流动、收益的前提下,对欧洲实施救援,对中国出口来说是有利的。第二,落实稳定出口的财税和金融政策。第三,加快落实援外计划,用对外援助等工具拉动出口和海外工程承包。
中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,商务部考虑从两方面采取措施,一方面将继续认真落实国务院确定的支持外贸稳增长的一系列政策措施,特别是要帮助企业降低出口成本,改善贸易环境。另一方面,要继续推动企业在转变发展方式和调整结构方面下大的功夫。
“我们要加大市场多元化的拓展力度,力争实现年初预定的目标。”沈丹阳说。