建设社会主义新农村；加快城乡一体化改革。海南省陵水黎族自治县清水湾镇。
能源、资源安全挑战依然严峻，全球市场体系不确定性增强；全球粮食安全形势趋于缓和，但是局部地区供给形势可能恶化；全球公共安全卫生威胁进一步加大，信息安全问题更为突出。尤其是全球气候变暖趋势进一步加剧，成为最严峻的挑战。
第三，这将是中国与世界关系的重大转变期。中国经济实力显著提高，成为世界经济第二大国，也成为世界经济新的最大的增长发动机，按购买力平价法，中国对世界GDP增长贡献率在30%以上，按汇率法，则占20%以上（见表3）；我国贸易实力居世界前列，为出口贸易第一大国，进口贸易第二大国，成为世界贸易新的增长发动机；中国迅速成为世界第一大外汇储备国，世界新的外国直接投资国；吸引“中资”将成为世界各国政府最主要的外资政策，而极大地拓展了中国发展的全球空间和投资领域，使GDP和GNP同步增长；我国科技实力迅速提高，成为世界第二科技实力大国，国际科技论文及引用数、本国居民申请国际专利数、高新技术出口、R&D支出等指标居世界位次进一步上升，为2020年创建创新型国家奠定更高的基础；中国在国际舞台上发挥愈来愈大的作用，并成为全球治理的重要领导者之一。
与此同时，中国也成为世界能源消费和生产、电力消费、石油进口、污水排放、二氧化碳、二氧化硫排放第一大国，成为世界“众矢之的”，发展模式的转变将面临着更大的国际压力，这也决定中国必须选择“绿色发展”模式，还要为人类做出更大的绿色贡献。
《北京周报》：根据你的研究，“十二五”规划应该达到哪些主要目标？
胡鞍钢：“十二五”规划要实现八大主要发展目标：
宏观经济平稳运行。国内生产总值年均增长7.5%左右，城镇调查失业率控制在7%以内，新增城镇就业和转移农业劳动力各4000万人，价格总水平基本稳定，财政收入和国际收支基本平衡。
产业结构优化升级。加快发展现代服务业，服务业增加值占国内生产总值比重和服务业就业人员占全社会就业人员比重分别提高3个和4个百分点。全面创新能力明显增强，高技术产业及服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点，本国居民发明专利授权量和国际科学论文被引用数大幅度增长。支持一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的企业。
可持续发展能力明显增强。资源利用效率大幅度提高，单位国内生产总值能源消耗减少20%，可再生能源比重明显上升，减少煤炭消费比重，增加清洁高效利用煤炭比例；单位生产总值用水量下降30%，耕地保有量保持在1.2亿公顷；生态环境恶化趋势有效遏制，森林覆盖率达到22%，碳汇量比2010年增加约0.6亿吨二氧化碳；进一步改良草地，治理退化、沙化、碱化草地和荒漠化土地，主要污染物（指化学需氧量、二氧化硫）排放总量减少10%，重点城市空气质量、重点水流域环境质量明显改善；控制温室气体排放取得明显成效，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2010年减少20%以上；加强综合减灾能力建设，因自然灾害造成的死亡人数和直接经济损失占GDP比例明显下降（小于1.5%）。
基本公共服务覆盖城乡居民。绝对贫困现象基本消除，大幅度减少农村贫困人口，不安全饮用水人口基本消除。现代国民教育体系根伟完善，全民学习、终身学习型社会几基本建立，全面普及学前教育，国民入学时平均预期受教育年限提高到13年。公共卫生和医疗服务体系比较健全，人人享有基本医疗卫生服务，社会保障体系更为健全，城镇基本医疗保险达到全覆盖，新型农村基本养老保险覆盖率提高到50%以上，大力发展残疾人事业和老年服务体系（目前全国有各类残疾人8300万，占全国总人口6.34%）。防灾减灾能力进一步增强，社会治安和安全生产状况明显好转。
