全国政协委员、重庆林业局副局长张红建议政府可通过转移支付,从生态经营项目中分配一部分资金反哺生态保护区的农民和林农,帮助其提供更好地生态产品。
“为保持三峡库区的青山绿水,农民做出了巨大的贡献,国家应义不容辞地对其进行反哺”,张红表示。他建议,反哺资金可来自于三峡电站和长江下游地区因上游生态保护工程而享受到优质水资源的地区、单位和个人。三峡库区和长江上游的农民从电费和水费中获得了扶持资金,就可以把生态建设得更好,也有利于生态经营项目的可持续运营和经济效益的提高。
他还表示,非常期待国家出台新一轮的退耕还林政策,严格推行25度坡度以上退耕政策,加强在生态脆弱地区的退耕还林力度和政策资金扶持力度。
张红委员认为,退耕还林与保证粮食生产并不矛盾,退耕还林应根据不同地块、不同条件,对大于25度的坡度、滑坡地带、沙漠化地区以及高山高坡等不宜种粮的地块,分别宜草则草、宜林则林、宜乔(木)则乔、宜灌(木)则灌。他说,“在不适宜种粮的地方种粮,往往产量不高,生态效益也不好。与其这样,不如退耕。这样,也有利于适宜种粮地区提高农业单产和农产品的品质。”