入冬以来，黑龙江省倍丰农业生产资料集团各个配送中心加紧储备化肥，确保明年春耕化肥供应稳定。郑启航摄

“我们正在及早谋划春夏季的蔬菜生产，着力研究落实灾后恢复生产。同时，积极做好春耕备耕准备工作。今年，农业部将在全国范围内大力开展‘粮食高产创建年’活动，决定把2008年作为粮食高产创建年。”1月31日，农业部种植业管理司副司长王守聪在中国政府网回答网友的提问时这样说。

不只是农业部，记者了解到，目前与农业生产有关的各中央部委都已经开始了春耕前的准备工作。在农历春节前就布置来年春耕的事情，这在各部委工作中很少见。我们所能看到的目的有两个，一是尽量恢复因1月份出现的全国大范围雪灾造成的农产品损失，另一个是稳定今年的粮食产量。

稳定化肥价格

1月22日，国家发改委宣布，春耕备肥期间，中央管理的尿素出厂价不作调整；严格控制地方管理的尿素、磷肥、复合肥等化肥出厂价，其他化肥提价调价须申报备案。国家将继续向有关化肥企业提供价格优惠的电力、天然气和交通运输服务。

按照发改委规定，化肥从出厂到零售环节的差率不得超过7%。

发改委决定，在春耕备肥期间组织开展全国化肥价格专项检查。这次化肥价格专项检查将严查化肥生产企业出厂价格。

据发改委价格司司长曹长庆介绍，各级价格部门还将加大监管力度，督促落实化肥各项优惠措施。要坚决纠正和查处供电、供气、运输等企业不执行国家有关化肥的各项优惠政策措施的行为。严肃查处化肥生产企业使用优惠价格的电力、天然气生产化肥以外产品的行为。

曹长庆说，发改委将确定部分大型化肥生产企业进行直接检查。对以往检查发现存在突破出厂最高限价的化肥生产企业要重点检查。对检查发现的价格违法问题，一经核实，要依法予以严肃处理。对性质恶劣、情节严重、影响较坏的价格违法典型案件，要通过新闻媒体公开曝光。

“我们的目的是稳定化肥价格，保障春耕化肥供应。”曹长庆说。

规范种子市场

1月25日，农业部宣布，启动国家审定农作物品种退出机制，以规范种子市场，210个作物品种被农业部要求退出市场，原因是这些品种已经丧失使用价值、有明显缺陷的农作物品种，已不适应粮食生产需要。农业部要求企业不得再生产退出品种的种子。

截止到2007年底，国家共审定农作物品种2297个，良种在粮食增产中的贡献率已经接近40%，农业部种植业管理司副司长马淑萍说，210种老品种的退出并不影响今后种植业的产量。

马淑萍说，农业部将2008年粮食生产目标定为至少超过2007年的水平，而品种管理是保证实现这一目标的重要举措之一。2007年中国粮食总产量为5015亿公斤，比2006年增产35亿公斤。

马淑萍介绍说，在2008年，农业部对种子的管理很严格，一是将对种子品种审定的标准进行修改。二是市场上对种子质量进行监管。

“最近我们委托12个种子检验机构，对212个品种进行了质量抽检。这些品种的检验结果出来以后，我们要在春耕生产之前向全社会发布。凡是有质量问题的品种，绝不能让它进入市场。” 马淑萍说。

马淑萍介绍，农业部将对市场上的种子生产销售商进行清理，对一些不合格的取消生产经营许可证。同时还要与国家工商局联合，对种子广告进行清理。“我们现在有些品种的种子广告非常夸大。”马淑萍说。

目标稳定粮食生产

2007年是中国粮食生产历史上第4个高产年，这是1985年以来中国粮食生产首次实现连续4年增产。

但粮食的连续高产仍挡不住粮价的上涨。2007年小麦、稻谷、玉米及大豆四大粮食品种的综合生产价格比去年上涨了约12%，粮食零售价格比去年上涨了约6.5%。

粮食价格的上涨成为中国2007年消费价格上涨的一个主要因素。

就在粮价上涨的同时，中国遭受了几十年来的最大的雪灾，冬季农作物受到的影响。农业部种植业管理司副司长王守聪介绍说，截至1月29号，因低温冻害造成的农作物受灾面积为1.05亿亩，其中绝收面积为1131万亩。王守聪介绍，从受灾作物来看，油菜、蔬菜、柑橘和小麦等作物受冻程度比较严重。

如何减轻2008年通胀的压力，稳定粮食生产至关重要。“我们要高度警觉、高度重视，要采取一系列措施保证粮食生产不滑坡，确保有效供应。”王守聪说。

粮油植物的种植是农业部扶持的重点。农业部决定在2008年实施振兴油料生产计划，这个计划的目标就是争取2008年油料面积恢复到2006年的水平，总产量要达到4700万吨。

2007年由于粮油植物种植面积的减少，中国油脂企业原料供应紧张，植物油价格大涨。

王守聪说，北方有大面积的大豆生产基地，长江流域的冬油菜生产基地，还有很多的冬闲田，挖掘油料的生产潜力还是有很大希望的。