四.南海局势先“升温”后“降温”

　　2016年6月30日，菲律宾新总统罗德里戈·杜特尔特在菲律宾总统府马拉卡南宫正式宣誓就职，成为菲律宾第16任总统。（新华社发 菲律宾总统府供图） 

　　随着7月12日所谓“仲裁庭”公布其长达500多页的所谓最终裁决，已经发酵多年的南海问题“升温”到了前所未有的“热度”。这份所谓“裁决”全盘否定了中国在南海的历史性权利，激起了中国政府和人民的强烈愤慨。由于罔顾事实，就连其他争议各方也不敢轻易“支持”。正在美日等国期待着菲律宾等争议方能挟“仲裁结果”对中国进行进一步抹黑的时候，南海局势却发生了戏剧性的转变。 

　　10月12日，因国内“禁毒战争”等而饱受争议的菲律宾新总统杜特尔特访华，其强调要与中国建立友好关系，并宣称要与美国在政治和经济上“分离”。杜特尔特来自于菲律宾南部的达沃市，不同于马尼拉的传统政治精英，其有着很强的“反帝意识”。杜特尔特新政策无疑是对前任极端亲美政策的反思。杜特尔特的反转，“以一己之力扭转了亚太的安全形势”，打破了美国的亚太再平衡战略。 

　　在过去的一年，中国的南海政策取得了巨大成就，向世界显示了中国捍卫在南海合法权益的决心。虽然客观上也造成了与东南亚部分国家的“心理疏离”，但是也在逐步给周边国家“立下规矩”。

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