六、印度报业托拉斯：有许多根据《联合国海洋法公约》成功解决争端的案例。就在去年，印度和孟加拉就针对两国间的海洋争端达成了一项协议，其中印度就其主张的海域范围作了一些让步，这是否可以被认为是运用《公约》下的仲裁程序解决争端的成功案例？中国是否认为整个仲裁案是针对中国的一起阴谋？《联合国海洋法公约》是一项联合国框架下的《公约》，中国又是联合国中很有影响力的一员，那么为什么中国对此案反应如此强烈？

　　徐宏：谢谢。前面我讲了很多观点，都是说明的菲律宾提起的强制仲裁案违背《联合国海洋法公约》。我们应该完整地、全面地理解《公约》规定的争端解决机制，强制仲裁程序只是其中一个非常次要的补充性程序。

　　争端解决机制是《公约》确立的海洋法律秩序的支柱之一，其目的在于促进海洋争端的和平解决，巩固国家间的和平、安全、合作和友好关系。为达到上述目的，《公约》规定了一种双层争端解决机制。在这一机制中，缔约国自愿选择的程序应予优先适用，强制程序则居于次要的和补充性的地位。所以我们一定要弄清楚，《公约》规定的争端解决机制不仅仅是强制仲裁。实际上，《公约》首先强调的就是要尊重国家的自愿选择，或者说自主意愿。《公约》中有一系列的规定体现了这一原则，因为时间关系，我就不作具体阐述了，但如果大家去仔细阅读《公约》，就不难理解这一原则。

　　刚才你提到了印度的经验。我想印度也是在自愿的基础上和有关国家解决争议的。不论当事方提交什么程序，都是出于它们的自愿。就南海问题而言，通过谈判和协商来解决有关争端是中国和南海各方经过长期交流、协商所作的政治决定。这一决定不仅写进了《南海各方行为宣言》，而且在中国与相关国家的领导人、高层官员和政府之间的联合声明等文件中一再得到重申。

　　中国作为负责任的大国，一直坚持根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，通过友好磋商和谈判来解决南海有关争端。因为南海问题涉及多个国家，有各种复杂的历史背景和敏感的政治因素，需要各方的耐心和政治智慧才能实现最终解决。正因为在谈判中国家可以充分、自由、系统地表达关切、交换看法，所以谈判才是解决国家间争端最直接、最有效并且在国际实践中最常用的方法。

　　中国坚持通过友好磋商和谈判解决有关争端的立场完全符合《联合国海洋法公约》。相反，有些人说只有接受仲裁才是符合《公约》，我认为这种说法完全是对《公约》的无知。谢谢。