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谁是美国最铁的盟友?

本刊特约评论员 晓岸  ·   2015-06-17  ·   来源:北京周报网
标签:美国;盟友;时事
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  美日在军事安全上的相互依靠并不能充分证明两国的“亲密无缝”。事实上,美日在诸多问题上的分歧正呈扩大之势,互不信任情绪仍在。美方在内部将安倍政权要做全球性贡献的政策评价为“说大话”,认为日本当务之急是加强自己的军力。美国虽支持日本解禁集体自卫权以期其更好地配合美国实施海外军事行动,但对安倍内阁否认二战历史的政治倾向不满,对安倍执意参拜靖国神社表示“失望”。碍于自身的历史情感,出于撮合美日韩三边同盟合作的需要,美国要求日本妥善处理历史问题,缓和与韩国、中国的紧张关系,并且绝不可以在邻国的领土争端中“先开第一枪”。

  4月8日,美国国防部长卡特在访日期间向日方提出了希望日本分担南海地区警戒任务的想法,以遏制中国在南海的岛礁扩建行为。日方对此显示出为难情绪。这一方面是因为日本海上自卫队巡逻机续航能力不足以对东海、南海实施同等分量的监视,不得不把警戒重点放在日本近边海域。另一方面,日本担心直接介入南海问题会导致与中国关系的再度恶化。

  美日之间的另一大分歧在经济领域。具有民主国家间高标准、高门槛自贸协定性质的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)是奥巴马政府“亚太再平衡”战略的重要支柱,按计划应于2015年夏之前完成谈判,美日协定的进展具有关键的指标性意义。但目前美日仍未就大米和汽车零部件市场的开放问题达成共识,安倍4月访美期间亦未向美方作出松动。事实上,安倍政府更重视日美经济伙伴关系协定(EPA)谈判,毕竟这个谈判对其政绩的影响更加直接,美方也感觉安倍的主要心思不在TPP上。

  日本自证是“美国最亲密盟友”主要还是出于安全自保的意识和在对华战略竞争中逞强的心态,并不具有太多长期意义。美国的对外战略始终处在现实主义、利益至上原则指导之下,其对日本的倚重并不能压倒与中国稳定发展关系的需要。至少在美国的亚太政策中,日本和中国是同等重要的两个中心,美日关系走向最终将取决于中美关系走向。对中美关系这一日益具有全球意义的双边关系而言,日本充其量是第三方。

  也有观点认为,日本不是英语国家,与西方之间的价值和精神差异并不能因共通的民主制度而彻底弥合,更何况日本的民主制度也已发生自民党一党独大、长期执政的变异,也就永远成其不了真正意义上的美国“最亲密盟友”。

  而最需要引起美国深思的是,当亚太战略安全格局发生以中国崛起为中心的新的历史性巨变,其依赖同盟体系维护自身利益的作法是否还将继续奏效。美国领导下的军事同盟涵盖不了所有国家,把小圈子的利益凌驾于所有国家的安全利益之上,难以服众。

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