“中国制造业经过30多年的发展取得了长足进步,但与优秀的跨国企业比起来,国内企业无论在品牌战略导向、技术研发投入,还是在高端市场产品和国际竞争力等方面,都存在着较大差距。”政协委员、正泰集团董事长南存辉说。
他表示,要破解实体经济不赚钱、实现从制造大国向制造强国的转变,就要认真贯彻落实十八大报告提出的“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施”这一要求,激发民间投资活力,促进实体经济发展。
对此,南存辉提出三点建议,第一,在浙江等民营经济比较发达的省份设立民间投资创新示范区,下放部分审批权;推广民间投资项目备案制,切实提高行政效能,发挥政府产业引导职能,避免盲目投资和重复建设;允许在金融、铁路、能源等领域先行突破,降低行业准入门槛,激发民间投资活力。
第二,加快金融体制改革,允许多种主体参与金融市场竞争,促进金融资源市场化配置,降低实体经济融资成本;鼓励支持民资发起设立股权投资基金、互助合作基金、互助周转基金,支持中小企业发行集合债券,引导民间资本投入实体经济,缓解中小企业融资难问题;探索中小企业中长期贷款财政补贴机制,解决困扰中小企业的“短贷长投”问题;集中民资力量,推进产业转型升级,促进实体经济的健康发展。
第三,减轻企业并购重组过程中的税收负担,果断抓住国际金融危机后新一轮产业重组机会,修订鼓励并购的财政和税收政策,支持制造业龙头企业通过海内外并购重组实现产业整合,优化生产要素配置,提高自主品牌的国际竞争力。