结合十八大精神关于建设“美丽中国”的构想,高原圣城拉萨也提出了“建设美丽家园 幸福拉萨”的号召。2013年全国两会期间,我们专访拉萨市长计明南加畅谈今日拉萨新变化。
今日中国:十八大提出“美丽中国”治国理念之后,拉萨市也提出了“美丽家园,幸福拉萨”的建设目标。请您解读这一建设目标的深刻内涵。
计明南加:西藏碧水蓝天,生态保护是全区建设、发展、人居的基础。作为西藏的首府,我们拉萨提出了环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市、法治稳市的五大发展战略,要在全区起到带头、引领和示范的作用,落实好中央和自治区党委对拉萨小康建设的要求。“美丽家园,幸福拉萨”正是达到这一要求的形象写照:人们在优美的环境里心满意足地生活着。
今日中国:作为一座自然环境相对脆弱的高原城市,近期拉萨在生态保护方面有哪些新的举措?
计明南加:西藏一直重视生态保护。拉萨气候干燥,这几年我们正在通过开展“树上山”、“河变湖”等重点工程改善拉萨的自然环境,五年来拉萨植树造林40多万亩。下一步我们要在拉萨河畔600亩光秃秃的南山也种上树,但拉萨缺水,林业部门已经在加大科技含量、提高树种成活率方面想了很多办法,政府也加大投入。
其实,拉萨水资源丰富,是属于工程型缺水。基于这种原因,我们正在通过修筑滚水坝工程,力争把拉萨河的水能够蓄下来,把拉萨河变为拉萨湖,增加拉萨的湿度,改善拉萨生态环境。
为了加快环境整治,我们还对野生鱼类、鸟类,包括“禁白”食用塑料袋出台了一系列新的政策。在拉萨周边的牧区、农区,我们也加大自然天然植被保护力度,绿化植树,还使用上了沼气等清洁能源。
目前拉萨已实现了四季常绿,三季有花,一街一景。人均公共绿地面积从2006年的3.91平方米提高到9.82平方米。已建成城市公园、街旁游园62座,居民出门步行500米至1000米即可进入公园,基本满足了居民日常休憩和游玩的需要。
今日中国:拉萨已被评为国家第一批历史文化名城,在城市的发展进程中,如何做到保护与发展的平衡?
计明南加:作为一座世界级的历史文化名城,把拉萨的人文环境最大限度地保护好是我们的历史使命。对老城区、八廓街等这一带,我们提出了“只做减法,不做加法”,即今后原则上实施保护,不会有新的大量的建筑在那一带出现,通过这种方法来保护好我们的老城。
老城区居住人口密集,设施老化。最近,正值旅游淡季,我们在对老城区的内部设施进行升级改造,包括道路、通电、通水、供暖等方面,对建筑外部修缮本着“修旧如旧”的原则。这样,既保证了当地居民的生活质量,老城区的历史文化也得到了保护。如果我没记错,这应该是历史上第三次对老城区进行改造。国家投入力度最大,要求也最高。
近年来,为了满足城市发展需要,新城区建设进展很快。比如在拉萨东城区架起了纳金大桥。这座斜拉大桥是拉萨市区跨河通道和环城道路的重要纽带,也为继续向东部地区发展奠定基础。目前纳金大桥已经实现桥面全部贯通,预计今年7月份能够竣工通车。
为了改变西部地区教育落后的现状,满足对教育人才的需求,在东郊蔡公堂乡即将建成的拉萨市教育城。教育城规划建设集学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、大学科研、师资培训、教师园丁苑等为一体,形成比较完善的现代教育体系。目前已经开工的一期项目有拉萨市教育培训中心,拉萨市中等职业技术学校,拉萨教育城园丁苑,拉萨市示范性综合实践基地,北京市、江苏省分别援建的两所十二年一贯制学校、那曲第二高级中学。整个教育城占地3000亩,围绕教育城周边的自然山水展开,以基本生态格局为基础,设计充分融合了民族元素、体现了西藏特点。
此外,拉萨市西郊堆德得庆县的经济技术开发区,城关区蔡公堂乡次角林沟彭布山脚下文化旅游创意园都是新时期城市发展的产物,为拉萨这座百年古城注入了新的活力。
今日中国:藏文化历史悠久,底蕴深厚,形式多样,新时期如何让它们也焕发生机,实现传承发展?
计明南加:中央第五次西藏工作座谈会提出,要把西藏建设成为“重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地”,这为西藏的文化产业发展提供了难得的历史机遇。拉萨文化是西藏文化的荟萃和浓缩,是中华文化和世界文化宝库中的瑰宝。我市世界级文化遗产就有三个,布达拉宫、大昭寺、罗布林卡。
拉萨市在文化保护工作方面下了大力气,刚才提到的正在修建的中国西藏文化旅游创意园区就是依托这些藏民族深厚独特的优秀传统文化底蕴,将西藏民族的建筑、音乐、歌舞、绘画、服饰、生活风俗、民间故事进行全面展示,成为藏民族优秀传统文化鲜活的博物馆。其中山水实景剧《文成公主》今年6月份将在次角林上演。
我市还开展了“幸福拉萨规范舞”活动。规范舞就是将西藏的传统锅庄舞、山南的“果谐”、现代的健身操元素相融合,将活泼、热烈的传统藏舞动作与新颖、灵动的现代舞动作结合在一起。与传统的锅庄舞相比,拉萨规范舞的音乐和动作更容易学。活动启动后,全市9个幸福拉萨规范舞学跳点每晚都会迎来很多市民参与。
高原文化具有明显的地域特点,独特风格使它具有很强吸引力。我们要在保护的同时加以利用,通过旅游等形式传播文化,带动地方经济发展。
今日中国:作为拉萨市民,您生活在这个城市感受如何?今年您带了哪提案?未来您关注哪些方面?
计明南加:我觉得生活在拉萨很幸福。现在拉萨交通四通八达,城市环境优美,生活物资应有尽有。2012年底,拉萨市城市供暖覆盖面已达40%;预计2013年底将基本实现全覆盖。城镇低保每年都在提高。
拉萨这些年的发展变化很大。中央政府为促进西藏经济社会发展,对西藏实施了一系列优惠政策,北京、江苏两省市对拉萨也给予了无私的援助。就拿新农村建设举例:道路、住房、生产、增加收入等问题,方方面面都考虑到了。
今年我的提案是关于农村学前教育。因为除了政策,要真正落实还有很多工作需要做,我会在这方面继续关注,为拉萨人民生活得更幸福而努力。