3月5日，第十一次全国代表大会第五次会议开幕，国务院总理温家宝在会上做了《政府工作报告》，对2011年工作进行总结，并对2012年工作进行说明。
在《政府工作报告》中，2012年国内生产总值增长预期为7.5%，这是八年来第一次调低经济增速的预期目标，过去七年里《政府工作报告》一直将国内生产总值预期为8%，调低的原因何在？《政府工作报告》还将今年居民消费价格指数确定为4%左右，与去年保持一致，这会怎样影响经济政策走势？《政府工作报告》提出在民生方面的投入大幅增长，甚至还提出了具体的民生项目，这体现了怎样的意图？
基于以上这些关切点，一些参加第十一次全国代表大会第五次会议的代表，以及参加政协第十一届全国委员会第五次会议的委员们，在接受《北京周报》记者兰辛珍、曾文卉采访时对《政府工作报告》进行了详细解读。
经济求稳
袁纯清（第十一届全国人大代表，山西省代表团团长）：温家宝总理的《政府工作报告》对今年的工作做出了整体的部署，是一个思路清晰、务实创新的好报告，听了之后，倍感振奋。有五个方面感受比较深：
一是体现了政策的连续性，提出急需处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通膨预期的关系，急需实施积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是急需把扩大内需、优化投资结构、稳定物价总水平、多渠道增加农民收入、产业结构调整，积极稳妥推进城镇化等作为主要任务，全面贯彻了主题主线和总基调。
二是体现了指标的稳妥性，国内生产总值在2005年到2011年连续七年预期增长8%的情况下，今年做出放缓0.5个百分点的调整，消费物价指数在2011年比2010年多一个百分点预期增长的情况下，今年急需控制在4%，这既符合稳中求进的总基调，又考虑到了今年经济形势复杂、通膨压力高起等诸多的因素，为结构调整、价格改革预留了空间。
三是体现了举措的针对性，比如报告提出研究出台鼓励引导民间投资新36条的实施细则，就搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设提出四项具体措施，要求地方财政教育经费的支出比照中央财政达到国内生产总值的4%，对深入推进收入分配制度改革等7个重点领域的改革都做出了部署等等，都是应对新情况、新矛盾，破解发展不平衡、不协调、不可持续难题的因症施治和对症的良方。
四是体现了布局的科学性，在整体布局上强调把稳增长、控物价、惠民生、抓改革、促和谐更好的结合起来，在区域发展布局上着力推进东中西部经济协调发展，充分发挥经济特区和综改试验区的先行先试作用，在产业布局上加大支持战略性新兴产业发展力度等等，这些都是战略思维和辩证思维的统一。
五是体现了民生的普惠性，强调城乡居民实际收入增长和经济增长保持同步，在保障群众“菜篮子”、“米袋子”、“钱袋子”，解决上学难、住房难、看病难等问题提出了许多真金白银的措施，给老百姓带来了新的实惠，同时有助于切实加强校车安全管理，纠正和杜绝有法不依、执法不严等行为，维护社会公平正义。
高先海（第十一届全国人大代表，四川省代表团代表）：温总理今年的报告很理性，今年明确7.5%的增速，低于往年8%左右的目标，这来自于对形势的正确研判，也充分体现了中央政府调整经济结构、转变经济发展方式的信心和决心。适当放缓一些增长速度有利于缓解供求之间的矛盾，经济增速过快把经济关系绷得过紧，经济发展的可持续性就会遇到很大的挑战。另外对资源环境的压力、物价的压力会比较高。所以我们把增长速度适当地调低一些，就是要解决这些矛盾，就是要进一步提高经济增长的质量和效益。
中国经济目前面临国际国内许多压力，比如欧美经济形势的低迷，中国出口放缓，国内经济结构不合理，就业压力大等。因此把经济增速目标略微调低，适应了当前国内外经济形势的变化，也体现了“稳中求进”的总基调。稳定增长形势目前看应该比较容易，而如何“进”就需要靠消费了。《政府工作报告》将扩大内需特别是消费需求作为今年工作的重点首先提出来，说明中国今年经济增长模式将有重大调整，彻底改变过去依靠投资和出口来拉动的局面，加大内需对经济的拉动作用。从报告可以分析出，今年中央肯定会出台力度很大的刺激内需政策。
当然外需也很重要，政府工作报告提出“进出口总额增长10%左右”，这表明，尽管面临外需萎缩和国内成本上升的双重压力，但今年我国将努力保持外贸稳定发展。正如政府工作报告指出，我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。
王永正（全国政协委员，永正裁缝店集团董事长）：《政府工作报告》中指出，要加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持。我认为应该采取多种渠道解决小微企业融资难。
中小企业解决了国家80%的就业，就业稳定，居民有收入才能拉动内需。目前小微企业面临融资难、社会竞争环境不利、财政税收支持不足等问题。
解决小微企业融资难，银行是重点，对银行要分类区分，采取不同的政策，大银行扶持小企业存在一定的实际困难，那就要对小银行在税收、信贷规模、银行内部的控制指标额度上给予政策支持，这样小银行才有动力对小微企业发放贷款，而由此增加的成本也能被由于税收减少等而增加的利润消化掉。
国家还应该对民间资本借贷变“堵”为“通”，出台政策让“民间借贷”合法化，从而满足小微企业的借贷需求。目前很多居民缺乏投资手段，投资股票收益不大，开放民家借贷，对民间借贷加以规范，是民间资本的一个很好的去处，也是大势所趋。
