记者：有人说两江新区是新时期国家发展战略转型的“新载体”，对此您怎么看？
翁杰明：改革开放前30年中国经济的高速发展主要依靠沿海外向型经济，但国际金融危机使得以外需为导向的发展模式面临严峻挑战。而中国经济占世界经济比重已由1978年的1.8%上升到2009年的7.3%，到2015年中国消费占世界的比重将超过14%。两江新区的成立，不仅意味着国家改革开放路径开始转向西部、转向内陆，而且标志着经济发展由外需主导向内需主导开始转型。
国务院对两江新区有五大功能定位，即：统筹城乡综合配套改革试验区的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。两江新区将在产业带动、要素辐射、示范探路等方面发挥“发展极”和“带动极”的双重作用，从而推动西部地区加快发展。
记者：两江新区对西部地区的“产业带动”作用将如何体现？
翁杰明：两江新区将着力打造先进制造基地、都市综合功能和现代服务业等三大特色板块，形成轨道交通、核电风电等电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息五大产业，加上国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心三大战略性创新功能等“5＋3”布局。两江新区将打造成为区域性生产中心、贸易中心、金融中心、信息中心和服务中心，在产业培育、产业研发、产业调整、产业创新、产业升级等方面，为西部经济转型服务，与西部其它地区形成梯度分工、各展所长、共同发展的局面。
记者：两江新区将如何发挥在西部的要素资源配置作用？
翁杰明：重庆是中西部唯一的全国五大中心城市之一，必须增强其在西部要素资源的辐射力和引领发展的认同感。一是打造长江上游金融中心，高度集聚银行、证券、保险、期货、产权等要素市场，特别是建立面向西部以至全国的创新型要素市场，使各地要素资源在快速流动中不断增值。二是借助江北国际航空枢纽和内陆保税港区的影响力，以流量经济服务西三角。三是建立人才合作开发机制，为西部各类人才提供一体化服务。四是加强与兄弟地区开发区在开发模式、管理方式等方面的联动与合作，促进区域间双向交流，实现两江新区的新提升和新跨越。
记者：功能影响是一个增长极所必备的要素，两江新区对西部地区的功能影响主要体现在哪些方面？
翁杰明：一是在开放功能方面，积极探索更具开放性的政策空间和区域整合政策，为西部地区经济社会要素的无障碍流动提供基本保障。二是在集散功能方面，发挥重庆国际大都市的率先作用，成为要素配置中心、产业扩散中心、技术创新中心和信息流转中心。三是在服务功能方面，发挥西部金融中心、保税港区、国际机场和航运中心等优势，为西部地区提供全方位、高水准的金融服务、贸易服务和物流服务。
记者：作为综合改革试验区，两江新区将如何在西部大开发中发挥试验探路的作用？
翁杰明：一是用好、用够、用活国务院给予的一系列优惠政策，包括西部大开发、统筹城乡综合配套改革以及比照浦东和滨海的开发开放政策。二是利用好先行先试权这把“金钥匙”，通过体制创新、机制创新和政策创新，激发发展活力。三是勇于革除体制机制性障碍，在行政管理体制、转变发展方式、自主创新体系、统筹城乡发展尤其是土地利用、户籍制度改革、城乡平等就业、健全城乡社保等方面取得新突破，为全国探路。
