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美国国债上限之争的前世今生
持续数月的美国国债上限之争已经牵动了全球金融市场大局,其冲击有可能进一步蔓延到实体经济部门,乃至波及全球政治经济实力对比格局。尽管美国国债上限之争对立双方终于在8月2日大限之前达成了协议,但4日、5日席卷上海、深圳、纽约、伦敦、香港、东京等全球几乎所有主要市场的股灾仍然充分显示了这场争端的影响。在这场恶斗中,“美国国债违约”这个平常很难想象的风险被推到了全世界债权人面前,有共和党议员一度倡议美国政府暂缓偿还即将到期的美国国债利息,更令各方震惊。作为美国国债的最大海外债权人,中国对这一风险的关注程度又非其它国家可比。美国国债上限之争何以发展至此?
美国信用评级下降拖累全球股市
北京时间6日上午,国际三大评级机构之一的标准普尔宣布下调美国主权信用评级,由AAA调降到AA+。受其拖累,A股开盘表现低迷。沪指盘中一度跌至2497.92点,创今年新低。美国信用评级下降对中国经济和中国资本市场将产生怎样的影响?
  “这是美国94年来首次从顶级宝座上跌落,短期势必给市场信心带来极大冲击。”高级金融分析师许亚鑫认为,尽管七国集团(G7)亚市早盘已经公布联合声明,但是预计本周全球股市均会面临较大压力,外围股市的持续下挫,也令国内股市无法独善其身。另一方面,欧洲主权债务危机未来仍可能进一步恶化,在全球经济复苏不明朗的环境之下,短期内避险情绪势必成为市场主导。
· 评级机构——天使还是撒旦?
信用评级并不是一个新兴行业。按人类寿命来算,已过期颐之年。穆迪、标普惠誉都几可称为百年老店。现代意义上的信用评级产生于20世纪初的美国。当时那里企业鱼龙混杂,信息极不透明,尤其是那时公司都开始发债修铁路,企图以此发财。但是在这些公司财务、信用资质良莠不齐,难免有欠债不还者,使投资者大为头疼。
· 美主权信用降级 后果很严重
8月5日晚,美国三大信用评级机构之一标准普尔宣布将美国信用评级从最高级别的AAA下调至AA+,并将其评级前景定为“负面”。这是美国在历史上首度丧失其拥有近一个世纪之久的最高信用评级,引起全球关注。标普指出,调降评级主要由于美国政府与国会达成的债务上限协议,缺少标普所预期的举措以维持中期债务稳定。此前的8月3日,中国评级机构大公国际已将美国主权债务评级从A+降至A,展望为负面。大公国际认为,提高债务上限不会改变美国债务增长水平快于其整体经济和财政收入增长的事实。
· “美国债务螺旋”威胁中国及世界经济
分歧,对峙,胶着,僵局——美国国会两党围绕提高联邦债务上限的政治谈判悬而未决、深陷泥沼,曾被视为世界上最安全投资品的美国国债濒临历史上首度违约的边缘,从而给中国等债权国的美元资产安全和世界经济的稳定和增长蒙上了一层厚重阴影。
· 美欧债务危机引发恐慌情绪
7日,大西洋两岸领导人的“热线电话”铃声不断,二十国集团成员副财长、七国集团成员副财长以及欧洲央行电话会议接连举行,就如何应对美国主权信用评级被下调和欧元区债务危机扩散对市场造成的冲击进行协商,以安抚目前金融市场的极度恐慌情绪
· 美欧要对世界经济复苏负起政治责任
在世界经济因美债、欧债危机面临“二次探底”风险的关键时刻,一些西方媒体和学者再次打出了“热捧中国”这张牌,似乎化解危机的“药方”真的就掌握在中国手里。这种手法一点儿也不新鲜。近年来,每当世界经济遭遇坎坷,西方要么会有人指责中国“转嫁危机”,要么就是以“热捧”的方式要求中国负起责任,而这两种手法往往隐含同一个目的,那就是推卸责任。
美债危机大事记

1月6日 美国财政部致信国会表示,美国债务规模在近期将达到法定上限,如不能尽快调高这一限制,美国政府将出现债务违约。

4月13日 美国总统奥巴马提议成立一个由副总统拜登领导的专门委员会,就削减赤字和提高债务上限进行谈判。但两党在是否增税、是否接受短期解决方案等焦点问题上争论激烈,难以达成共识。

5月16日 美国债务达到法定上限14.29万亿美元。当月,财政部开始采取非常规措施管理财政,以使政府债务在最后期限8月2日到来前不至“断供”。

6月27日 奥巴马与国会参议院领导人就提高债务上限举行会谈。

7月25日 国会两党分别提出各自提高债务上限的方案。共和党方案主张实行“两步走”,即分两次提高借债额度,而民主党主张“一步到位”。

7月29日 共和党方案在美国众议院投票以微弱优势通过,但遭参议院否决。

7月30日 由共和党控制的众议院投票否决了民主党方案。

7月31日 两党终于在提高债务上限方面取得共识。根据协议,美国债务上限将至少被提高2.1万亿美元,政府在未来10年内将削减赤字2万亿美元以上。

8月1日 美国众议院通过提高美国债务上限和削减赤字法案。

8月2日 参议院也通过该法案,法案交由总统奥巴马签署。

8月6日,国际三大评级机构之一的标准普尔宣布下调美国主权信用评级,由AAA调降到AA+。