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应确保经济增长的良好环境
本刊记者 兰辛珍 • 2011-07-18 • 来源:北京周报 2011年第29期 7月21日出版
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上半年中国经济继续保持了平稳较快的增长态势。

作为中国第十二个五年发展规划的开局之年,2011年中国经济从一开始就经受着严峻的考验:通胀压力、自然灾害、出口受阻、中小企业生存艰难、就业形势不容乐观,而且国际上金融危机依然阴影笼罩,多国频现债务危机。面对种种压力,中国政府相继出台了一系列调控措施,确保了经济体平稳有序的发展。

纵观上半年经济形势,有两个让人特别关注的数据,一个是GDP,保持了去年二季度以来的持续走低的态势,另一个是CPI,保持了三年来持续走高的态势。

虽然GDP增长幅度持续走低,但二季度9.5%的增速依然处于高增长区。特别强调的是,GDP增幅的持续走低是中国政府转变经济增长方式,调整经济增长结构的结果,符合中国政府的预期。而CPI在6月份6.4%的增速虽然达到了三年中的新高,但也完全在可控之中,随着一些列调控政策效力的显现,CPI构成中除农产品和能源类外,其他一些类别涨幅已经开始步入下行趋势。

总体来看中国经济正处于为抗击金融危机而实施一揽子经济刺激计划后的强劲反弹转向自主稳定增长回归的过程中,这种回归是理性的可控的回归,GDP的下滑趋势,并不说明中国经济就开始走下坡路了,而是意味着中国经济通过宏观调控正走向一个较为正常的水平,因此我们不必担心中国经济会发生“硬着陆”。

当然,中国经济还存在一些令人忧虑的困难和挑战,比如通货膨胀的压力;节能减排的压力;房地产调控压力;地方政府的投资冲动,以及因此而带来的地方债务问题,此外虽然世界经济继续复苏,但发达国家增速缓慢,对中国稳定和扩大外需带来不利影响等等。对于这些困难和挑战,有些政府已经采取了可行的应对措施,有些还需要政府的进一步行动。

作为世界第二大经济体,中国的经济形势如何,国际社会极其关注,我们对此表示理解,但理解是远远不够的,各国应该共同负责,为世界经济的增长创造一个良好的宏观环境。至今为止美国还没有出台第三轮量化宽松的货币政策,欧盟各国也在合力解决希腊、西班牙的债务危机,我们对此表示赞赏。

但从目前的国际经济形势看,美国经济复苏缓慢,日本因地震和核事故使得短期内经济前景很不乐观,欧元区债务危机仍未能很好解决,世界经济不稳定不确定依然因素较多。在这种情况下,各国更应该摒弃一切形式的贸易保护主义,在经济全球化的大背景下,互惠互利,创造更为有利的环境,以实现世界经济的完全复苏。

中国今后应该重点要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系。从短期来看,管理通胀预期是关键,为此中国年内已经六次上调存款准备金率,并三次加息。从长期看,中国应防范宏观调控超过力度,出现影响经济平稳发展的风险。由于在GDP下行、CPI上行的阶段,调控容易矫枉过正,而且如果货币政策持续紧缩,可能导致在建项目以及企业的资金断裂,也会造成地方政府的财政包袱和银行的巨额坏账。中国政府应采取防范措施,以保证经济持续的健康稳定的发展态势。中国经济持的续向好对世界经济来说是个福音。

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