图为世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫。(本刊记者 于林涛)
世界银行于1月18日上午在北京世行驻华办事处举行新闻发布会,发布其最新《 2012年全球经济展望》。该报告称,鉴于欧元区债务问题和几个大的新兴经济体增长趋弱导致全球增长前景黯淡,发展中国家应准备好应对下行风险进一步增加。
世行调低了对2012年的增长率预测,把对发展中国家和高收入国家的增长率预测分别从去年 6月份的6.2%和2.7% 调低至5.4%和1.4%(对欧元区的预测从 6月份的1.8%调至负0.3% )。世行对全球的增长率预测现为2012年2.5% ,2013年3.1%。
增长放缓的迹象已从全球贸易和大宗商品价格趋弱上显现出来。全球货物和服务出口估计2011 年增长6.6%(从2010年的 12.4%下降), 2012年预计仅能增长4.7%。与此同时,全球能源、金属矿产和农产品价格从 2011年初达到巅峰后分别下跌10%、 25%和19%。大宗商品价格下跌使多数发展中国家的标题通胀出现缓解。虽然近几个月来国际食品价格涨幅趋缓,从 2011年2月达到巅峰后下跌了14% ,但包括非洲之角在内的最贫困国家的粮食安全依然是一个主要的担忧。
世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫说:“发展中国家需要重新评估自身的脆弱性,趁着还有时间准备好应对进一步的冲击。”
目前发展中国家可以采取补救措施的财政和货币空间小于2008/09年。因此,一旦出现国际融资枯竭和全球状况急剧恶化,它们的应对能力可能会受到制约。 要想对出现这种可能性做好准备,世界银行发展预测局局长汉斯•蒂莫说:“发展中国家须为预算赤字预筹资金,优先安排社会安全网和基础设施支出,对国内银行进行压力测试。”
尽管多数低收入国家和中等收入国家的前景依旧被看好,但高收入国家的危机产生的涟漪效应在世界各地都能感觉到。发展中国家的主权债务利差已平均上升了 45个基点,而发展中国家的资本流入总量在2011年下半年从 2010年同期的3090亿美元骤减至 1700亿美元。
世行全球宏观经济研究主管、报告主笔安德鲁•伯恩斯说:“危机一旦升级,谁也无法幸免。发达国家和发展中国家的增长率降幅有可能达到或超过 2008/09年的水平。应急预案的重要性怎么强调都不过分。”
报告指出,尽管全球经济环境日益阴霾密布,预期即将陷入经济衰退,但东亚太平洋地区由于内需旺盛、存在政策干预的巨大财政空间、政策性利率具有下行灵活性以及高额的外汇储备,增长依旧相当强健。
报告认为,由于中国政府持续对一些经济部门增长过快加以抑制,中国经济在2011 年间增长有所放缓,但依旧强劲。2010年,中国经济增长率为 10.4%,而2011年三季度放缓至 9.5%。世行预测,2012年,中国经济预计将进一步放缓至 8.4%。