利比亚冲突至今给该国造成了大约500亿美元的经济损失。不论是在政府军所在的西部地区,还是反对派控制的东部城市,大量人口失业,药物、食品短缺现象增多,人道主义危机正在加剧。
的黎波里,生活成本更高了
7月23日傍晚,记者来到的黎波里著名的古城市场。本该是生意最为红火的时候,很多店面却早早关门或准备打烊了。记者在一个纪念品店前驻足很久,也没人上前打招呼,直到对面店家把正在十几米外看人下棋的老板叫了过来。这位老板称,利比亚的旅游业因为禁飞已经“百分之九十九”停滞,街上其他几家店面因为收益不好都关张了。“他们有的去了突尼斯,有的就呆在家里,等着战争结束”。
阿舒里市场的情况也差不多——这是的黎波里最大的百货市场之一,以前营业到晚上10点,但现在8点不到就歇业了。据附近老百姓说,这条商业街有一半商铺现在都不开门。记者想在酒店外吃一顿晚餐,很多当地民众都推荐位于绿色广场边的希拉耶餐厅。但赶过去才发现,餐厅最近一直都没有营业。
民众最为关心的还是粮价。斋月将近,粮食问题尤其敏感。虽然政府宣称本国粮食储备充足,老百姓还是明显感觉到了涨价。最近,利比亚经济与工业秘书处发布规定,对部分粮食价格进行限制,并公布了家禽、牛羊肉、鸡蛋和牛奶的限定价格。民众对此表示质疑,有人认为限定价格会导致某些商品像去年斋月一样失去约束力而猛涨;也有人表示,近来百姓购买的食品价格已经涨了很多,个别商品如饮用水、家禽等价格翻了一番还多,“这个限定价格本身就不够实际”。
为利比亚外媒局作外语志愿者的阿里告诉记者,由于政府采取了限制粮价上涨的举措,整体涨幅只有10%左右,“但假如战火持续,那保不准粮食会成为一个问题”。虽然因战争恐慌而囤积粮食的风潮已经过去,物价近来有所回落,但的黎波里民众反映,生活成本的确比以往高了不少。
政府与反对派日子都吃紧,药物食品短缺
利比亚去年的国内生产总值同比增长10.3%,被国际货币基金组织认为是具有吸引力的经济体。但该国经济结构不平衡,对石油收入的依赖度高达96%,另外3%依赖农产品出口,1%依赖加工业。利比亚原准备在下个五年计划中投入1700亿美元用于现代化建设,减少对石油和天然气的依赖。然而,从今年2月份起国内形势开始急转直下,经济发展严重受挫。
利比亚总人民委员会计划财政秘书(部长)阿卜杜·泽利塔尼近日表示,利比亚冲突迄今已给该国造成约500亿美元损失,其中因为停止出口石油所减少的收入就有约200亿美元。不久前,利比亚政府以意大利参与北约空袭为由,停止了与意最大天然气石油企业埃尼公司的全部合作,并警告如果北约国家继续支持反对派,利比亚政府可能会禁止相应国家在利比亚石油领域的投资或合作。7月初,土耳其宣布对利比亚政府实施经济制裁,进一步加剧了利比亚经济所受的创伤。
战争不仅使利比亚原有的社会建设进程与石油出口停滞,还造成大量失业。利比亚经济学家法塔赫表示,利比亚公共部门吸收了70%的劳动力。动乱爆发前,利比亚能通过进口解决国内需求问题,对外来原料的加工与销售等让公共部门从中受益。“然而危机爆发后,这一切都停止了”。《阿拉伯杂志》的数据称,目前利比亚国家给公共部门的工资补贴每个月就有2.16亿美元。
据报道,目前利比亚政府和反对派方面都出现了药物、食品短缺,人道主义危机加剧。据阿拉伯家人通讯社报道,一位利比亚反对派高官24日向外界称,利比亚南部地区目前正遭受人道主义灾难。卡塔尔半岛电视台报道说,位于东部班加西地区的医院也表示,该地区的医疗用品开始紧张。利比亚的新红月组织正在向全世界的国家和国际机构发出请求,希望能够得到援助以填补医疗用品的缺口。
记者在兹利坦中心医院采访时,发现该医院正在搭建临时病房。医院医生告诉记者,随着北约空袭造成的伤亡数量增加,药品将面临短缺。世界银行驻利比亚代表阿巴斯警告说,假如内战继续下去,利比亚有可能成为非洲的又一个索马里。
民众担心西方外援国通过石油收回援助成本
利比亚“国家过渡委员会”曾表示,需要至少30亿美元用于当前的基础性服务与需求。此后卡塔尔和科威特许诺提供3亿美元援助,意大利许诺近4亿欧元,法国、土耳其和澳大利亚许诺援助1亿美元,美国提供了8100万美元。但前不久,反对派“经济事务部长”宣称,相关国家许诺的援助资金迟迟不到位,致使反对派面临严重的财政危机。
阿拉伯经济学家萨利赫·博克拉·塔耶尼警告说,西方国家对利比亚的援助并不是无偿的,在利比亚局势恢复稳定后,这些援助国可能通过石油买卖的形式收回援助成本。“现在战事持续得越久,利比亚欠西方的就越多。当实现和平后民众会发现,还要用更长的时间偿还这些曾经获得的‘援助’”。